【台灣要幸福】新長照10年～許女人有幸福晚年

民主進步黨陳水扁執政努力推動的「長期照顧10年計劃」，明年將到期。2016年的蔡英文總統候選人也己研議出「三合一長照體系」的建置，準備普及照顧全民。台灣高齡社會女性居多，如何避免女人又老又窮的處境？面對老了，拒絕人群干擾：卻又害怕離群，孤獨終老。8月全國婦團在台北、台中聯結起來，一起上圓桌探討「合作共老，台灣能不能？」共同討論著合作共老，創造雙贏的幸福可能性。 2012年國人平均壽命79.5歲，男性76歲，女性82.5歲，「健康餘命」平均70.8歲，「不健康存活」平均是8.7年。延緩失能年齡的健康老化，刻不容緩。否則戰後團世代的為數最多的老人們，無論是其個人或兒女，都將陷入集體照顧需求沒窘迫的困境。 「在家老化」或「在社區照顧」都是所有老人的最愛。少數經濟上許可和觀念上接受，得以選擇優質養老院進住。養老院或供外勞食宿的照顧費用，對於一般家庭而言，依然是沈重的負擔。所以全面開發在地人力，設置「普及照顧居家服務員體系」，真的迫在眉睫。 目前，「健康在地老化」有些縣市已經開始有積極的作為，值得追蹤整理做出台灣本國經驗的彙整，提供給中央政府政策制定的參考。例如：屏東縣建立了155處社區關懷據點，進行健康照顧之外，目前更進一步的以文化藝術的交流，讓他們擁有更多彩多姿的文化生活。相關的學習繪畫、舞蹈⋯⋯甚至於有成果展演，副縣長吳麗雪將此視為屏東縣老人文化的平權！[nop] 不只是照顧福利，身心健康的文化平權，也是為社會勞動一生的公民之基本人權。（民報資料照片）[/nop] 但是，居家服務員的人力嚴重短缺，究其主因：薪資時薪低而不穩定、服務項目被零碎切割、社會地位低而有風險、被瞧不起或性騷擾⋯⋯問題遠多於醫療院所的「看護」，所以政府育成的「居服員」人力往「看護」職場一去而不復返。將服務項目整合是政府要努力的方向，「職業無貴賤」的尊重自主勞動者，則是舉國待學習的共識。 你會看不起管區警察嗎？不會吧！多數是心存感激於管區警察維持治安的。為什麼照顧人的台灣居服員的處境是遠距奔波？計時收入？還不時被性騷擾？如果說照顧的居服員是男性的話呢？問題是否會少很多？薪水會合理些吧？！ 台灣居家服務策略聯盟理事長涂心寧直指：台灣8000位居服員須服務超過4萬名失能、失智長者，居服員人力短缺與薪資結構等問題，長期為外界所詬病；政府應推動「不同工不同酬」、居服員、輔導員分級制，設法引進人力、留住人才。今年台灣每百人有11.8名長者；2025年底預計成長到20名。此外，今年65歲以上高齡人口數將首度超過0到14歲人口，代表中壯年人負擔加重。[nop] 「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」大同理想的生活社區，老幼一家親，卡贏血緣遠遠不得見。桃園市愛鎮協會在大溪營造年節的跨代互動機會。（陳來紅提供）[/nop] 台灣迫切需要國家政策性翻轉，價值觀念的改變，才能順利全面設置「普及照顧居家服務員體系」，促進居服員全面在地就業。舉國同心協力，全力翻轉「有錢是大爺」封建思維，成立「分區公民參與委員會」共同聘任建立在地居服員，讓居服員如管區一樣的尊嚴勞動，擁有合理薪資在地勞動，服務自己鄰里。 台灣政府更需要開始全面檢討15年的多元就業政策，使就業於照顧的人力穩定，因而服務人力穩定不缺，大量的人力資源能夠在地就業，降低照顧者其交通、時間、費用、體力的支出。這樣不但有利於服務，有益於其家庭親情時間的增加，並降低多元假就業。 且讓「新10年長照體系」來翻轉封建思維，以財力分階級定尊貴的台灣惡質文化。並許諾所有台灣的女人，一個得以想像的晚年，是真正的確幸。 （取自「普及照顧聯盟」的網路圖片） （取自「普及照顧聯盟」的網路圖片）