10年後變超高齡社會 長照預算不足問題大

我國107年將進入高齡化社會，預估10年後每5人就有1各65歲老年人。然而政府配套措施Ready了嗎？消基會認為「錢」是「最大條」的問題，像是長照預算、人力質量、服務資源建置等通通都要「銀兩」，建議政府採保險費方式籌措，較不會受經濟成長起伏影響。 內政部統計處預估後(107)年65歲以上的人口將占14%，正式進入「高齡社會」，至114年更達20％成為「超高齡社會」。也就是說，再過10年，台灣社會每5人就有1人是老年人。立法院於去(104)年5月15日三讀通過「長期照顧服務法」，預計於明(106)年實施，而消基會認為恐出現長照預算不足、人力質量、服務資源建置速度緩慢等問題。 其中，「預算不足」是首當其衝的大問題，雖然在法規中明確規範設置長期服務發展基金5年預算120億，但以今(105)年初估約有77萬失能人口，若每位失能者都申請照顧服務，政府就要支出728億，這與法定編列的120億，存在極大的缺口。 依衛福部前(103)年統計，照顧服務人力約2萬6千餘人，但薪資較低廉的外籍看護的人數已達22萬人，國內的照顧服務員多半無法提供24小時全天候服務，且待遇不佳，造成留任的意願偏低。如果未來仍須持續依賴外籍看護工，勢必影響長照服務模式的建置。且設置硬體、人力或服務等社區資源，都須要資金投入，且服務品質優劣，常取決於政府編列預算的多寡。 消基會指出，若是靠稅收來建置長照系統，容易受到經濟成長起落產生不穩定情況。但若是以保險費方式來籌措，資金相對會較為充裕，並由政府監控。可能導致雇主們的反彈，但或許政府可以在負擔比例上，做合理調整，精算政府、資方與勞方個別的分擔比例，應能達到一定程度的共識與支持。畢竟台灣已經沒有時間，再來一次長照10年了。