1人管30囚 獄政一堆未爆彈

中國時報【陳志賢╱台北報導】 高雄監獄典獄長遭挾持，凸顯出雄監管理上的諸多缺失，矯正署已指示雄監全面檢討改善。據熟悉獄政的法務部官員說，目前監所管理員值勤是「站一休二」輪班，平日僅維持約三分之一的人力戒護管理，像雄監編制有250多名管理員，日夜實際值勤不到百人，要管理2600多名囚犯，能不出事，就是老天保佑。 官員說，雄監事件凸顯獄政管理問題叢生，獄政管理「要人沒人，要錢沒錢」，監所長期管理員人數、訓練及經費不足，獄政確實是顆不定時的未爆彈，隨時都可引爆成事端，若未能徹底解決，日後恐怕還會再發生。 他說，目前監所管理員值勤是「站一休二」輪班，值勤24小時，輪休兩天，平日大約維持三分之一的人力戒護管理，因此不少監所把替代役男充當管理員使用，若日後取消替代役制度、或替代役男人數不足，勢必雪上加霜。 據調查，全國49個監所收容6萬3638人，超收9045人，但監所管理員只有4662人，管理員及受刑人數為1比14，由於管理員值勤「站一休二」，導致日間、夜間執勤比率，更高達1比30、1比21。比起外國的1比3或4，高出甚多。 官員透露，監所人犯嚴重超收、管理人力不足，不少監所的管理，是以「不出事」為原則，所以有些監所只好變相讓「受刑人管理受刑人」，「授權」由部分大哥受刑人管理，藉以維持獄中秩序並穩定囚情。 但當監所與大哥受刑人達成管理的默契後，少數不肖管理員就睜一隻眼，閉一隻眼，通融或包庇大哥夾帶違禁物，作為條件交換，進而衍生出貪瀆弊端，先前所爆發的獄政高官集體貪瀆案，就是緣自於此。 他說，雄監是舊監，內部設備老舊，舍房工場及戒護區間的許多地方，並未設置阻隔區，而且場地空闊，像這次6囚搶槍後，在監獄裡面到處亂竄，幸好獄方即時收封，穩定其餘2600名囚犯情緒，否則若6囚當時衝入舍房、工場，槍殺其他囚犯，甚至開啟舍房引發囚犯暴動，事件恐怕難以順利落幕。