2大問題 5G恐標到業者見底

黃有容/台北報導

台灣5G競標彷彿搭上「失速列車」,學者認為,五大電信必定有幾家「不理性」,接下來要停下來也不容易,很可能一路狂飆到某一家口袋見底、發出哀嚎為止。為什麼會這麼「失控」?學者指出,追根究底,原因就出在「競標倉促」、遊戲規則沒有考慮周全,包括「釋出頻寬太少」和「競標方式造成全體都飆高」。

元智大學資訊管理學系教授周韻采分析,5G第一波競標的三個頻段中,3.5GHz最有價值,但是「需求高於供給」,三大電信都想拿到80MHz以上,加上兩小電信希望拿到20到30MHz,釋出頻寬應有300MHz才能五家都分到,不過這次只釋出270MHz,就因為這「短缺的30MHz」,每家業者不管是要對股東有交代,或是面子之爭,都要咬牙繼續標下去,標金才會如脫韁野馬。

提供競標的頻寬不夠,行政院日前提出將加快第二波釋照的腳步,周韻采指出,第二波鎖定的4.5GHz頻段,相關設備還未成熟,電信業者並不會因此就放棄現在3.5GHz的競爭。

另外,周韻采表示,5G競標的規則和過往不同,是由NCC做莊喊價。過去4G競標時,業者可以針對特定頻段或虛擬頻段分別出價,但這次僅能提出數量需求,業者只要想得標,就「不跟不行」,當需求額滿時,整體單價提高1.03倍,就會造成釋出的27個單位「通通一起貴」。

周韻采直言,台灣的5G競標整個準備過程太匆促,也許是想被視為政績,在上述規則的設置上,沒有想到可能造成的結果,也沒有相對冷卻機制。

她認為,5G標金已經這麼高了,電信業者成本也隨之上升,勢必影響未來相關發展時程。如果電信業者搶快商轉,她評估5G吃到飽的資費可能落在1500到2000元,遠高於民眾可接受的千元以下資費,因此業者很有可能「短期之內不建設」,等待5G設備普及後成本降下來,才開始動工。

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