​川普啟動201條款 對中國輸美產品課重稅

國際中心/綜合報導
民報
​川普啟動201條款 對中國輸美產品課重稅
​川普啟動201條款 對中國輸美產品課重稅

美國貿易代表署調查並公佈將對中國的太陽能產業以及洗衣機產業的報告之後,川普總統23日簽署了增收這兩項中國產業進口關稅的行政備忘錄。

根據1974年貿易法案201條款,跨黨派的國際貿易委員會2017年對某些產業展開調查。美國貿易代表署22日對川普總統提出建議,1月23日,在美國貿易代表辦公室的萊特希澤大使陪同下,川普簽署行政備忘錄,批准對進口大型住宅用洗衣機以及太陽能電池及組件徵收保護性關稅。

美國之音報導,川普總統說,洗衣機商品將被課徵重稅的韓國企業三星以及樂金,都已經宣布將到美國南卡羅來納州還有田納西州設廠了。他希望這樣的新關稅措施能讓更多企業到美國設廠。

川普總統同時說,美國貿易代表署將有更多作為。他說:「我的政府致力保護美國公司,它們因為有害的突然大量進口而受重傷,這威脅了他們員工的生計與工作,事實上,這發生在整個國家,許多不同產業。今天我同時也指示萊特希澤大使繼續支持產業界的討論,來解決美國與中國之間類似商品的關稅問題。」

根據美國調查,中國從2011年開始補貼太陽能產業,從2012年到2016年,太陽能電池與模組的價格大降60%,這導致了美國國內的太陽能公司或是將工廠搬到外國,或是宣布破產。2017年5月17日,兩家太陽能公司Suniva以及Solar World一起提起訴願,美國開始跟據1974年貿易法案201條款展開調查。調查結果也發現中國試圖規避關稅,而將生產鏈搬到台灣、馬來西亞、新加坡、德國以及韓國等地。

美國之音報導,雖然川普政府的政策提到中國政府補貼中國公司,不過提起訴願的公司Suniva以及Solar World其實也都收取美國政府的補貼。美國政府補貼Suniva公司兩千萬美元,補貼Solar World一億美元。

川普政府打算對中國的太陽能板與模組課徵逐年消減的重稅,第一年稅率是30%,第二年25%,第三年20%,第四年15%。過去幾年,太陽能產業隨著環保意識抬頭以及對抗氣候變化而逐漸茁壯。不過川普總統說過,氣候變化是「中國製造的騙局」,而在今天的簽署儀式上,川普總統說洗衣機是「很大的,大過許多人所理解的產業」,但針對太陽能產業,川普僅說這是「有潛力」的產業。

而接下來是否會針對鋼鐵以及鋁課徵新關稅?在簽署儀式上,川普總統回答「正在觀察」。不過川普政府這樣的做法,將在世界貿易組織受到挑戰。事實上,美國之前也曾經對進口鋼鐵實施加重關稅,但在世貿組織的訴訟當中落敗而被迫取消。

川普總統同時也說到,正在進行北美自由貿易協定的重新談判,並且重談與韓國的自由貿易協定。他說他將保護美國公司,做對美國企業以及工人有利的事情。分析人士擔心這樣的作法恐怕引發貿易戰,不過川普總統認為,實施這樣的加重關稅政策,並不會造成貿易戰。

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