2020千瘡百孔 台灣投資環境逆勢看漲

華特斯(Riley Walters)
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拜登總統宣誓就職後美台⾼層官員的⾸次交流,就是舉辦繁榮夥伴供應鏈合作視訊論壇,強調台美在半導體供應鏈優勢互補且相互依賴,⽽2020年台灣對外投資⾦額增長提供就業市場也更強健供應鏈。

對內直接投資(Inward FDI)

對內直接投資,指⼀個國家中,從外國⼈⾝上學習到他國知識技術⽔準。聯合國貿易和發展會議最新報告顯⽰,2020年全球因為全球疫情⼤流⾏,外商直接投資下降42%,達到8590億美元,台灣的下降幅度並沒有其他國家⼤,台灣的外商直接投資減少約20億美元(約18%),來到約93億美元。

反觀許多國家的外商直接投資⼤幅下降,包含加拿⼤(下降34%)、澳洲(下降46%)、美國(下降49%)、德國(下降61%)。除了荷蘭與加勒比海地區外,美國歷年來都是台灣最⼤的外國投資者,⽽美國近期宣布許多重⼤投資,例如微軟打造台灣成為「亞洲數位轉型中樞」以及Google 擴⼤投資台灣的硬體產品投資。

對外直接投資

去年台灣的對外投資增加了67億美元(61%),達到177億美元。去年台灣的對外投資⼤部分皆投資於電⼦零件製造與半導體,例如台積電在美國亞利桑那州投資120億美元設廠,去年台灣的對外直接投資總額中約有三分之⼀的資⾦流向中國,⽽中國成為世界⾸要對外投資標的國。但基於拜登政府處理疫情的⽅式,以及台灣越趨吸引⽇本、新加坡、美國與越南的投資,再加上在過去⼗年來台灣對中國的投資⼀直都穩定下降,台灣的投資環境逆勢看漲。

投資合作與法規

去年年底台美「經濟繁榮夥伴對話」正式啟動簽署備忘錄,以建立更深化與更全⾯性的經濟合作關係奠定基礎,並保護美國與台灣免於遭受可能危害國安的投資,例如半導體等。在過去的幾年中,各國政府對於中國投資的警戒⼼上升,例如2018 年美國通過《外國投資風險評估現代化法案》(FIRRMA)、2019年⽇本通過新的《外匯法》,以及歐盟近年來⽣效的《歐盟外資審查執⾏指南》。

這些投資法規是旨在保護國家與投資者,如美國外資投資委員會(CFIUS)將重點審查中國的投資,但這同時也會增加其他國家的投資成本。因此雙⽅對話的重點將在投資篩選,有望減輕美國和台灣投資者對新法規審查的擔憂,且台美對話也利於國家安全的穩定,應定期舉辦。

台美邊投資越來越重要,回顧千瘡百孔的2020年,台灣的投資仍屹立不搖,實質令世界印象深刻,因此對拜登政府⽽⾔,繼續在「美台經濟繁榮夥伴關係對話」下深耕台美雙⽅投資與關係,⾄關重要。

※本文由Global Taiwan Institute 全球台灣研究中⼼提供/原標題:2020年台灣對外投資對美台經濟關係的正向影響/作者為全球台灣研究中⼼資深研究員,也是美國傳統基⾦會亞洲研究中⼼(The Heritage Foundation’s Asian Studies Center.)的資深分析師與經濟學家。

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