2020很重要,立法院不能被民粹把持

(照片取自打馬悍將粉專臉書)
(照片取自打馬悍將粉專臉書)

文 /布拉魯陽(從事政治工作10餘年,現為立委辦公室法案助理,篤信得道多助)

總統選舉倒數2個月,韓國瑜想再次激起韓流的困難度很高,原因沒別的,市政表現實在太爛,人民對他的政治信任度低到不行,因此即使不斷發表政見,牛肉再大塊也難吸引人。但是,2020除了總統不能是草包之外,同樣重要的是,立法院不能被民粹把持!

民粹本意是讓「百姓聲音」被聽見 

先說,民粹不是百分之百的壞事,民粹之於民主能提醒政治人物忽視了哪些聲音,政治制度上又有什麼缺陷,以致於讓基層老百姓的聲音被忽視。所以,面對民粹來襲,政治人物的責任很大,負責任的政治人物會因此聽進老百姓的聲音,不論有錢沒錢,有關係沒關係,有選票沒選票;負責任的政治人物,絕對不會利用老百姓對政治實務的不瞭解,只用作秀來激起更大的民粹情緒,既不實際行動解決問題,又成為傷害民主政治的亂源。 

國瑜黨拖垮人才養成 

很不幸,最近幾年的立法院,盡是看到在野黨包括國民黨跟時代力量在各議題上的民粹操作。 

尤其是堂堂最大在野黨國民黨,竟然變成民粹化的國瑜黨,其實並不是因為韓國瑜是什麼政治奇才,根本是國民黨自己養出來的,是國民黨從2016年至今在立法院自甘墮落的後果。這3年多來立法院是國民黨的最重要戰場,但國民黨的唯一戰術跟戰略就是炒民粹、拖垮執政黨。國民黨成功了,但是也害了自己。

立法委員是一個政黨人才庫的重要養成所在,不管是未來擔任部會首長,還是縣市首長,一名好立委絕對是最佳人選。因為政治人物在這個階段既要接地氣,又同時必須面對全國性議題,要做一個好立委不只要照顧好選區選民的生活大小事,也要有處理牽涉跨世代、跨階層、跨性別、跨產業等重大議題的能力。換言之,如果一個政黨沒有優秀的國會戰力,不可能有堅強的政黨實力,更沒有辦法促進政黨的優秀人才輩出。 

缺乏建設性論述只會胡鬧 

看看國民黨這3年多在立法院是怎麼搞的,像是針對前瞻預算案,是經過3天3夜2471次連日表決才通過,國民黨的焦土杯葛根本不具有足夠的論述基礎,只是無意義拖累議事進行。還有年金改革、勞基法修正,國民黨立委也同樣缺乏建設性論述,只會胡鬧、抬桌子、潑水出盡怪招,目的從來就不是審查,只是要弄臭執政黨。 

國民黨中生代立委不只沒有成為復興的力量,促使國民黨反省進步,還同樣成為非理性又無戰略的亂源,失去提出好政策的能力,因而造就了現在總統候選人是韓國瑜,不分區立委的熱門話題竟然是吳敦義要排在第幾名,敲響起百年政黨的悲歌。 

不循正規流程,關閉朝野協商大門 

再拿最近有關於中共代理人的法案來說,為防止中共代理人滲透,有民進黨立委跟時代力量黨團提案修法,雖然國民黨團及親民黨團提出復議,但經過院會表決,相關提案都交付委員會審查,這樣的立法流程到這裡都很正常。但事後國民黨竟然說,民進黨強推中共代理人法案付委,因此即日起關閉朝野協商大門,令人傻眼。 

一個法案要通過立法,很重要的程序就是進入委員會審查,因此有關中共代理人的相關法案在一讀會付委,只是讓這些法案有被審議討論的機會而已,何況如果國民黨有千百個反對理由,也是到審查會去講,不是故意大動作說要關閉協商大門。國民黨利用人民的疑慮,利用人民對於立法程序的不瞭解,而炒作民粹的目的就是為了阻止事情進行理性討論。 

時代力量也炒作民粹 

恐怖的是,一山還有一山高,除了反對付委的國民黨炒作民粹,支持付委的時代力量也在炒作民粹。 

針對這些法案,時代力量又提出逕付二讀,雖然逕付二讀也是合法的立法程序,但那是為了有共識且有時效考量的制度設計,或是為了併案協商,絕對不是拿來這樣用的!尤其這些相關法案的影響層面很大,怎麼可能不用經過委員會的審查跟討論呢?但時代力量故意製造民進黨打假球的印象,這是非常惡毒的政治操作。 

總結來說,實在很難想像,如果讓這些愛操作民粹的政黨在立法院過半,台灣會成什麼樣子,2020大選除了不能讓草包治國以外,絕對不能讓民粹把持立法院。 

原文連結:http://bit.ly/2O3zxAA  

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