2022玉山論壇》國際秩序處於險境 澳洲前外長:理念相近國家應與台灣共組良善力量

澳洲前外交部長畢曉普7日在第6屆玉山論壇午餐會上發表演說,直言澳洲過去拒絕在美國和中國之間選邊,但現在這2國在包括維持台灣現狀的各方面,都尋求他國能做出選擇。她亦稱,俄羅斯侵略烏克蘭卻免於被指責,中國單方面拒絕南海仲裁,凸顯多邊主義面臨的障礙,因此理念相近國家更要合作。

畢曉普(Julie Bishop)在2013至2018年間擔任澳洲外交部長,經歷艾伯特(Tony Abbott)、騰博(Malcolm Turnbull)和莫里森(Scott Morrison)3位總理,之後於2020年出任澳洲國立大學名譽校長。她7日演說強調,澳洲和台灣都相信自由開放的印太地區,必須獲得以規則為基礎的國際秩序維護。

畢曉普直言,由於部分國家和政治人物短視近利,以規則為基處的國際秩序受到破壞,強迫執行的保護主義和孤立主義帶來更多種挑戰。她指出,經濟是太平洋最重要的根基,而伴隨中國「一帶一路」倡議而來的威脅,在許多開發中國家引發反彈,政治領袖也表明對發展國家基礎建設的擔心。

2019年4月25日,第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京登場。(AP)
2019年4月25日,第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京登場。(AP)

2019年4月25日,第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京登場。(AP)

中國一帶一路成經濟威脅

「中國外交人員相當積極推動其國家成功的模式,並稱西方國家摔落、功能不良」,畢曉普提到,有位政治領袖坦言,這樣的情況困擾著他的國家,因為民主體制才能維持長期穩定。她表示,全球正面臨數項改變,第4次工業革命是其中之一,而人工智慧與自動化勢必對所有產業形成挑戰。

畢曉普說,美國和中國的競爭也是全球面對的改變之一,而澳洲過去拒絕在這2國之間選邊,可是現在美國和中國的競爭檯面化,且更加劇烈。她直言,俄羅斯侵略烏克蘭,卻能免於被聯合國安全理事會指責,中國則是拒絕接受2016年的南海仲裁結果,導致多邊主義在愚弄世界。

畢曉普強調,理念相近國家更應團結一致,這也顯得澳洲和台灣的合作更加重要。她提到,澳洲是能源和資源出口大國,台灣則是世界半導體大國,並引據美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)近期資訊,指出台灣貢獻全球約92%的先進微晶片產量。

中澳關係近來跌到谷底。(美聯社)
中澳關係近來跌到谷底。(美聯社)

中澳關係近來跌到谷底。(美聯社)

呼籲各國一起當台灣夥伴

畢曉普認為,半導體不只是美國面臨的戰略挑戰,而是全球都面對的挑戰,「所以與全球社群成員合作,在強權應對挑戰時刻互相傾聽」。她亦稱,有2個方法可最大化澳洲和台灣的影響力,其一是制定強化雙邊拓展影響力的政策,並爭取多邊體系支持。

「二戰後的國際環境一直都是升起的浪潮能讓船隻翻覆的狀態」,畢曉普稱,但這也取決於各國的國內政策,「可是我們卻允許以規則為基礎的國際秩序處於險境」。她直言:「現在是所有有興趣加入澳洲,與台灣建立夥伴關係的時候,這會形成一股良善力量,為動盪的世界帶來穩定。」

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