3國峰會 區域經合穩住東北亞

陳柏廷╱新聞分析

旺報【陳柏廷╱新聞分析】

今日登場的中日韓三國領導人峰會,在朝核等議題上,三方各有盤算能否達成進一步共識還在未定之天,但就推進RCEP區域經濟合作,乃至共建「一帶一路」倡議等議題而言,預料中日韓間並無太大歧見。當前東北亞局勢恐再陷漫天烽火之際,經貿利多或成為穩住三國關係甚至是整個東北亞的最大壓艙石。

毫無意外的話,中日韓三國領導人峰會的主軸將圍繞在經濟、朝核及香港等議題上。只是朝鮮半島局勢一時半刻難解,此次會議預料達成明確共識的機會不大,正因為如此,三國如何推進區域經濟合作,可能才是各界期待的亮點。

在區域經濟合作上,如何推進簽署「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)進程,對北京來說,相信是重中之重。畢竟在11月初的第三次RCEP領導人會議上,中方原寄望今年能完成RCEP協議簽署,但最終在印度不同意下破局。

換言之,無論是昨日的「習安會」或「習文會」,乃至今日舉行的三國高峰會上,中方的首要戰略目標就是需要先穩住日韓的動向,在與之交心後,確保即便印度明年企圖再次作梗,日韓也將堅定支持完成簽署RECP,繼而深化一帶一路的合作。

由於當前正值中日關係回暖之際,就日本而言,推進與中國的經貿合作雖然談不上穩賺不賠,但也利大於弊。RCEP是日本力推的區域經濟合作項目,與北京並無太多歧見。

因此,如何深化與大陸共建「一帶一路」,應該是更值得觀察的點。此前中日曾就推進第三方市場合作有一定共識,但後續始終雷聲大雨點小,預料此次高峰會應能就進一步推進帶路倡議合作有更明確表述。

至於南韓對會議的期待,始終是解決朝核問題多過經濟合作,但不容否認的是,在歷經2017年薩德問題後,韓企在大陸市場逐步敗退,文在寅政府在「朝核外交牌」日益失靈情況下,亟欲在經濟領域有一定突破,RCEP跟帶路倡議就是最好的順風車。

針對朝核問題,中日韓並非完全沒機會達成共識,只是美朝態度愈發強勁,中日韓對朝核問題可能各有盤算的情況下,仍舊不容樂觀。

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