318學運週年 服貿怎麼了?

318學運週年 服貿怎麼了?

服貿是什麼?
全稱為海峽兩岸服務貿易協議,由兩岸兩會於2013年6月21日在上海簽署,內容主要規範任一方政府所採可影響服務貿易措施應遵守義務。白話ㄧ點講,就是雙方要開放像是醫療、美髮、旅遊、出版等等服務業市場,先簽了契約來規範。

服貿生效了嗎?
還沒。服貿送立法院審議後,引起公民團體與在野黨極大疑慮,2013年6月25日立法院決議「海峽兩岸服務貿易協議本文應經立法院逐條審查、逐條表決,服務貿易協議特定承諾表應逐項審查、逐項表決,不得予以全案包裹表決,非經立法院實質審查通過,不得啟動生效條款」,後續更在立法院內政委員會共召開20場公聽會。

服貿審議引發什麼效應?
中國國民黨籍立法委員張慶忠2014年3月17日主持立法院內政委員會議時,在朝野紛擾聲中以極短時間宣稱服貿協議已超過3個月期限,視為已審查,全案送院會存查,被外界稱為「半分忠」事件。

「半分忠」事件後隔日,學生團體衝進立法院議場,影響深遠的「太陽花學運」登場,直到4月10日退場,為期23天。

服貿審議目前進度如何?
雖然張慶忠宣稱服貿已送出內政委員會,但學運期間的公布的會議記錄顯示張慶忠的發言為「報告委員會,出席人數52人,已達法定人數.....(現場一片混亂)」,顯示服貿協議已送出委員會的說法有極大爭議。

服貿何時會通過生效?
不一定。受兩個事件影響。
一、立法院長王金平在學運期間宣布,兩岸協議監督條例草案完成立法前,不召集兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議。換言之,除非服貿獲朝野極大共識,否則須視兩岸協議監督條例草案何時完成立法。
二、行政院已在這會期將兩岸協議監督條例列為優先議案,在野黨立委也有提版本,但何時立法仍屬未知。