50個關鍵字揭祕水很深的地方政治 議長當街被槍殺!詐助理費竟與紅白帖有關

黑金政治人物對地方政治有什麼影響?議員配合款又是什麼?跑紅白帖為何與詐領助理費有關?《社會事—權勢者的勝利》,帶你從50個關鍵字,參透台灣地方政治發展祕辛。(示意圖,本刊資料照)
黑金政治人物對地方政治有什麼影響?議員配合款又是什麼?跑紅白帖為何與詐領助理費有關?《社會事—權勢者的勝利》,帶你從50個關鍵字,參透台灣地方政治發展祕辛。(示意圖,本刊資料照)

2022年底九合一大選結束後,12月25日新任議員上任的第一天,各地正副議長的改選再掀話題,台南市甚至爆出有黑金、賄選嫌疑,引發議論,而這也讓外界不禁好奇,議長大位為何如此重要?地方政治的「黑金」介入又是從什麼時候開始的?賄選、綁樁的又是怎麼運作的?《社會事—權勢者的勝利》,帶你從50個關鍵字,參透台灣地方政治發展祕辛。

這次九合一選戰過後,中央執政的民進黨地方遭逢挫敗,有部分人士將原因指向「黑金」問題,但其實,翻開台灣地方政治史,早期的黑金、買票可能令現在年輕一輩的選民難以想像。

《社會事—權勢者的勝利:台灣地方政治史的50個關鍵字》中關於「黑金政治人物」一文中提到,1995年11月15日,高雄縣議長吳鶴松一早出門參加鄰居喪禮,正當他捻完香準備前往下一個行程時,竟遭歹徒當街開槍、倒地身亡。原來吳鶴松早年就曾參與黑道,從商後常被朋友要求幫忙喬事情,為了不想看民代臉色,吳索性自己跳下來選,成功當選高雄縣議員。而他的從政歷程也因為黑道問題面臨不少指控,接連吃上許多官司,殺人、傷害樣樣不少,還曾因與人結怨,讓他家被手榴彈炸得面目全非!但吳鶴松並未因此停下腳步,還先後當上副議長、議長,攀上政治高峰。

吳鶴松在當上議長後面臨賄選指控,只是才沒過多久,他就當街被尋仇槍殺。事後警方破案揪出凶手,對方供稱是因為在政治和商業上都被吳鶴松刁難,才憤而行凶。然而家屬認為案情沒那麼單純,懷疑背後可能還有幕後主使者,不願接受警方說法。至於真相為何,恐怕只有吳鶴松本人最清楚。

為了選上議長,過去還有各種五花八門的手段。《社會事》中「集體出遊」一則寫道,1986年3月各地縣市議長選舉之前,竟有許多新科議員在當選後莫名失蹤,直到正副議長改選投票時才現身議會⋯原來,當時為了確保支持自己的議員不會被拔樁、拉走選票,正副議長候選人們會出錢安排支持自己的議員在投票前「出門遊玩」,行程保密到家。拿人手短、吃人嘴軟,接受招待的議員屆時怎麼還好意思跑票呢?

現在看起來,這些行為明顯就是賄選了,而關於「賄選」,其實在早年根本不是新鮮事。《社會事》書中提到,以前選舉期間辦摸彩活動獎項超級豐富,一字排開都是勞力士、冰箱、電視,候選人和樁腳挨家挨戶送戒指、送手錶也不稀奇。1998年更有法官在審理議長賄選案時指出,「賄選幾成吾國選舉文化之一」,在政治改革前可責性不大,因此判處涉賄的被告緩刑,可說是當時賄選的普遍程度,已經是法官認證了!造成這個情況的其中一個原因在於,當時剛開放各項公職選舉,缺乏反對派競爭者,競選時幾乎都是國民黨候選人的天下,在政黨都相同的情況下,候選人的意識形態不會有太大差異,大多候選人甚至根本沒有具體政見,選民也覺得選誰都一樣,因此便開始出現賄選文化。

如今除了兩大黨還有許多小黨,加上反賄選的觀念逐漸普及,想用賄選的方式當選已經不再靈通,候選人們要靠自己想辦法曝光才能掌握勝選密碼,這也是為什麼地方紅白帖很重要的原因之一。《社會事》中針對「紅白帖」的背景描述指出,紅白帖是許多政治人物喜歡造訪的地方,也是台灣社會文化中的一環,因為人們總是希望重要場合可以獲得見證或榮譽。

然而紅白帖竟然也可以和詐領助理費扯上關係?《社會事》中寫道,地方官員會民代每跑一場紅白帖,就必須包出一個紅白包,一個月下來的支出就連特支費也不夠用,因此為了要支應相關開銷,只好用助理費的名義申請公帑來支應。

台灣人瘋選舉,政治有時候給人印象「水很深」,牽涉密密麻麻的各方勢力結構,環環相扣影響著的其實也是你我的權益。《社會事—權勢者的勝利:台灣地方政治史的50個關鍵字》帶你從地方派系、農會、宮廟、黑道、樁腳、流水席、做票、喝花酒、議員配合款、關說、回扣、色情產業、歌廳秀、職棒簽賭等等50個關鍵字,看懂台灣的地方政治發展脈絡。

《社會事—權勢者的勝利:台灣地方政治史的50個關鍵字》

《社會事—權勢者的勝利:台灣地方政治史的50個關鍵字》。前衛出版社。
《社會事—權勢者的勝利:台灣地方政治史的50個關鍵字》。前衛出版社。


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