6月川金會取消後 接下來四種可能發展

總統川普24日致函北韓領導人金正恩,確定取消原訂6月12日在新加坡舉行的峰會,認為以近來平壤發言極具怒意與敵意來看,此時兩人會晤時機不適當,但川普仍在信上肯定近來雙方建立對話管道,並期待兩人終會見面。

隨著6月「川金會」取消,下一步展望不明。麻省理工學院(MIT)核子專家納蘭(Vipin Narang)認為,接下來可能有四種發展,從最佳到最糟依序排列:

●最佳情況:延後舉行峰會,但雙方對如何去核化的歧見縮小。美國和北韓都明白,目前雙方在去核化議題上的歧見仍深。延後峰會將給美國國務卿龐培歐及其幕僚更多時間,努力拉近雙方之間的鴻溝。若是日後能促成某種諒解甚至凝聚共識,那麼兩國領導人會晤和敲定協議便可望水到渠成,而這正是依循正規外交途徑化解紛爭之道。

●次佳情況: 華府與平壤延後峰會,但敲定協議似無突破性進展。因為雙方在如何終結北韓核子計畫方面的看法南轅北轍,談判遲遲無重大進展,因此繼續維持現況。不過,由於美國與北韓如今已開始直接對話的管道,兩國關係仍是數十年來最佳。

●次糟情況:雙方關係最近急速熱絡後,又迅速降回2017年的冰點。這意味北韓可能又回頭測試飛彈,而美國可能加強對北韓經濟制裁力道。去年川普曾揚言,若平壤當局持續威脅美國及其盟邦,將以「烈火與怒火」對付北韓。對於川普放話要摧毀北韓,金正恩反唇相譏,揚言「肯定、絕對會用烈火馴服這個神經錯亂的美國老番顛」。

●最糟情況:舌戰轉化為實際的戰爭。若兩國果真「核對核」攤牌,將把美國、北韓乃至全世界拖進後果不堪設想的未知境地。納蘭說,川普政府如果把峰會破局視為外交斡旋徒勞無功的藉口,進而以武力強迫北韓去核化,可能把兩國推上戰爭一途,這意味攻擊一個「核武國家」。

納蘭認為,最可能的發展是第二種情況,也就是峰會延後,且後續外交談判並無進展;最不可能的發展則是雙方全面開戰,畢竟平壤擁有核武,要入侵北韓是極其危險之舉,而北韓可能用核武來對付美國或日、韓等美國盟邦。但不容否認的是,「川金」峰會取消之後,雙方開戰的可能性已升高。

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