97%居民贊成獨立 巴紐布干維爾島有望成為「全球最新國家」

李靖棠

與2002年完成獨立、脫離印尼建國的東帝汶(Timor-Leste)情況相似,都是被西方列強刻意操作,強行與不同族群合而為一的布干維爾島(Bougainville)。

在歷經數十年爭取後,終於獲得獨立公投的機會,讓該島居民能自行決定,到底是想獨立自主、或者繼續留在巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea),維持當前的自制體制。

全島97.7%居民支持獨立建國

 

《澳洲新聞網》(ABC)報導,擁有30萬人口、並坐擁豐富自然礦產的布干維爾島,近期舉行正式獨立公投,並在11日完成點票統計,有高達97.7%的居民投下贊成票,以壓倒性的結果支持「獨立建國」,也讓這座位於南太平洋的島嶼,有望成為全球最新的獨立國家。

雖取得「民意高度支持」,但此次公投並無強制約束力,布干維爾島能否如期獨立,最終決定權仍掌握在巴紐國會手上。

澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」(Lowy Institute)研究員麥可勞德(Shane McLeod)認為,布干維爾島獨立的要求,勢必將嚴重影響巴紐當前的國家和憲政體制,很可能會耗費數年時間,在雙邊進行協商與溝通過程之上。


布干維爾島居民積極參與獨立公投。(湯森路透)

血腥內戰打了十年

 

在取得自治前、布干維爾島組織民兵部隊,從1988至1998年之間與政府爆發內戰衝突,導致全島一成人口、約2萬多人死亡。付出如此慘痛的代價,換來這次公投的「成績」,仍讓不少支持者與自治區官員非常興奮。

自治議會副議長謝墨索(Francesca Semoso)表示,「從我幼年時就開始談論獨立,等待太長時間才迎來這個重要時刻。」

尋求獨立原因,除了長年以來巴紐政府並未重視和保護當地環境,同時也沒有做好完善的利益分配和回饋,讓佔該國出口礦產總值近5成的布干維爾島不滿,一度在1975年、短暫自行宣布成立北索羅門共和國。

布干維爾革命軍前領袖、有望成為獨立後首任總統的Sam Kauona(左)。(圖片取自布干維爾自治政府)

北京默默挹注布干維爾島建設資金

 

然而,該島獨立公投之所以倍受國際關注,是因為澳洲媒體挖掘中國在此區域投注大筆資金,協助巴紐、布干維爾島和索羅門群島發展,而尋求獨立的武裝部隊,獲得北京默默投資、協助建設港口、公路、基礎建設和相關產業發展。

前革命部隊領袖、可能成為布干維爾獨立後第一任總統Sam Kauona,日前曾向澳洲媒體大吐苦水,

「港口、公路、高速公路等建設,都是來自中國給予的完整配套計畫,當我們需要幫助時,請問日本、澳洲或美國在哪裡?

本島蘊含豐富礦產,在尋求獨立建國之際,我們需要一個夥伴,協助開發並讓島上經濟發展。目前看起來,位於東方的銀行對我方比較和善,中國給了布干維爾島一套完善的方案,我們也同時在等著美、澳洲等國的提案。」

但公投後的下一步,似乎並不像當地居民想像的如此美好。巴紐內閣中負責布干維爾島事務的部長特慕爵士(Sir Puka Temu),之前曾公開表示,「我將盡全力留住島嶼,政府並不希望巴紐任何一部份分裂出去。我們更不願意,讓布島首開先例、讓其他21個行政區群起效尤。」

更多上報內容:

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