【報導者專題—六輕環境難民】小蝦米對大鯨魚 他們挺身控告六輕

報導者獨家授權Yahoo奇摩

文／蔣宜婷 攝影／ 吳逸驊 共同採訪／何榮幸、房慧真、林雨佑

從雲林往彰化的濱海公路上，汽車被海風吹得吱吱作響，後座玻璃窗突然滑落，一下子捲進沙塵。

駕駛座上，黃源河穿著白襯衫、西裝褲，不時望向自己調快一小時的錶。他雖然步入中年，但個子高，又急性子，給人比實際年齡年輕的感覺。「也不知道（車窗）哪時候就壞了…，」他邊催油門，邊告訴後座手忙腳亂的攝影記者，顯得不以為意。

他趕著參加一場空污講座，以及為我們解說家鄉風景。

「你看左邊，現在煙又吹到我家去了…，」順著他的目光，臨海、巨大的台塑六輕工業區正冒出團團白煙。

2016年4月，黃源河曾登上媒體版面，因為這位明道大學副教授向副總統陳建仁陳情時，不僅落淚，還戲劇性跪倒在地，訴說家鄉被六輕污染，有如毒窟。回憶那天，黃源河記得也吹北風，眼看廢氣大片大片飄往台西，他一時傷心，腳軟了，沒發覺自己成為焦點。

「我想到我們家鄉那麼多人癌症、那麼多人死亡，我就很痛苦。這麼多煙囪，這些不是無毒的東西呀！飄到你家，餵你的家人，你能不呼吸嗎？」他終於轉向我說。

原來我也是受害人

黃源河提到的家，是雲林縣台西鄉。一個位於濁水溪出海口，曾因海產富饒被稱為「海豐堡」的沿海鄉村，當地居民8成從事養殖漁業，是台灣蚵苗重要產區。但這20年，台西鄉最為人所知的，是與台灣最大石化工業區為鄰，及一度成為全國癌症死亡率最高的鄉鎮。

「在美國沙漠裡開車，遠遠看到天上亮亮的，就知道到了一個城市。這邊也是這種感覺，遠遠看，好多燈光，都是煙囪，」黃源河的家鄉沒有摩天樓，也很久沒人蓋新房了，連成天際線的是400根煙囪和高聳的燃燒塔。

1988年，黃源河赴美念博士，學成歸國後，他成了「黃教授」，不再是家裡開米店，年前挨家挨戶討帳，大家見了就躲的男孩。10年間，家鄉也變了，台西人口快速老化、外流，雖然有2萬4000多人設籍，但常住人口不到半數，以前熱鬧的魚市、店鋪紛紛歇業，這幾年生意好的，只有葬儀社。

「我心裡常常打問號，為什麼同一時間，小小村莊，就有3、4家在辦喪事？」2005年，黃源河的父親身體狀況變差，到醫院檢查發現得了肺癌。為了照顧父親，他頻繁回家，發現家鄉異狀。

鄰里間，大家常抱怨聞到惡臭。有時如豬屎味，臭酸、濃稠，有時像農人噴藥，化學味刺鼻。味道真受不了時，黃源河也曾開車找源頭，但他總是困惑，小小豬舍、農地，怎能讓整個鄉，都飄散這款氣味？

當時，空氣品質監測、PM2.5的觀念並不普及，鄉民們眼看六輕日夜排放濃煙，感覺污染，也不敢妄下定論。

直到災害變得越來越具體。營運20年，六輕發生超過30起重大工安污染事件。其中又以2010年7月連續兩場大火，最受關注。

當時廠區氣體外洩，引火延燒6天後，又因重油外洩造成爆炸，大火3日。數10公里外的虎尾、斗六都能見到熊熊焰光。這不僅暴露六輕工安問題嚴重，也具現了污染，大量養殖魚隻、幼鴨死亡，引發千名麥寮、台西鄉民到廠區大門前抗爭。

不僅如此，2012年，黃源河聽說有人在牛厝村與東勢鄉交界的廢磚窯廠，填入大量六輕灰渣，污染地下水。因為離家近，黃源河開車去附近繞，想知道誰在傾倒毒石灰，結果被人跟蹤。當晚，他表哥受人之託，來勸他不要亂說話。

「可是我豁出去了，這是我出生的地方，我的村莊，我沒有講，誰會講？」他說。

無視檯面下的警告，黃源河與另名返鄉青年吳松霖在各村活動中心、宮廟前辦了30場說明會，打算讓更多人知道此事，連署發聲。大火的受害經驗，鄉民多少有了警覺，至今牛厝村不少家戶門前，仍能看到褪色標語：「你同意六輕燒石油焦與煤嗎？」

黃源河也開始到處陳情，辦講座、參加記者會，叫親戚鄰居收集證據、拍照，挖掘污染事實。他形容自己像傳教士，大學下了課，就到處「宣教」，往返台西跟彰化住處，餓了就買便利商店飯糰在車上吃，累了便把車停在路邊，哭一哭再回家。

那些時刻，他時常想起自己曾經參與反國光石化的環境運動。諷刺的是，不過幾年，自己就從聲援者成了受害者。

平凡的罹癌故事

2013、2014年，黃源河的父母親相繼因為癌症過世，當年曾勸阻他發聲的表哥，也罹患胃癌死亡。

在台西鄉，這是稀鬆平常的故事。「跟感冒差不多啊！（在台西）常常聽到有人癌症，這很正常。」在地賣薑母鴨的林文彥說，他81歲的祖父林總成，在2012年得到肺癌，祖父6個兄弟姐妹中，便有4人罹癌。

小小牛厝村，就有兩間葬儀社，現任村長龔英俊經營其中一家。協助處理死亡證明時，龔英俊發現，當地很少人自然老死或意外死亡，村民只要倒下，幾乎都是因為癌症。

「真的，這20年，我們癌症比例比任何地方都還要高。吹南風的時候，（六輕的煙）到彰化大城台西村，往南，就到我們台西鄉。真的，我們污染太嚴重了。」龔英俊不斷向我強調，這是「真的」，他自己估算下來，當地癌症比例將近7成。

2012年，台大公衛學院教授詹長權發表一份研究報告指出，六輕確實提高附近居民罹癌風險。

受到雲林縣政府委託，詹長權從2009年起，進行雲林縣沿海地區的流行病學研究，探討六輕對周遭環境的空氣污染，以及居民健康的影響。

結果指出，距離六輕10公里內的麥寮、台西居民，全癌症發生率不僅高於雲林縣其他鄉鎮，也因六輕營運時間增加，而逐漸上升；2008至2010年，這兩鄉的全癌症發生率是10年前的4.07倍，明顯高出距離較遠的鄉鎮。同時，研究也發現，離六輕越近的鄉鎮，空氣污染的程度、居民體內驗出的污染物都越高。

根據環保署空氣污染排放清冊，全台灣PM2.5固定污染源中，六輕排放量是全台第三。此外，六輕主要空氣污染物，還有硫氧化物、氮氧化物、懸浮微粒，及揮發性有機化合物（VOCs）。

2016年，綠色公民行動聯盟透過公開數據，監測六輕煙囪排放污染量，發現一年內就有2萬5千多筆超標紀錄，其中262筆達到開罰標準，但只有1次開罰紀錄，其餘都被註記成無效資料。台塑雖澄清是定期校正、維護，仍被外界質疑鑽法律漏洞，規避污染事實。

然而，六輕是不是「真的」帶來污染，「真的」危害居民健康，台塑集團藉由不同的科學檢測、學者專家、歷史數據，提出與居民經驗恰好相反的辯護。

2010年大火的兩年之後，環保署的檢討報告才正式指出「（六輕）工安意外對附近環境有不良影響」，要求台塑改善。當時台塑代表在會議上，仍不斷強調污染數值都低於標準，沒有數據能證實損害與工安事故有關。

詹長權的研究，則被台塑抨擊抽樣偏誤、代表性不足，引發社會恐慌。2017年，台塑引用國家健康發展署資料，比較2005年（六輕四期全面運轉）與2013年間（國健署最新公布資料）之罹癌率，指出彰化大城鄉減少10%，雲林麥寮鄉減少4%，台西鄉減少9%，抨擊詹長權研究與事實不符。然而這樣的對照，黃源河認為忽略了台西鄉設籍跟實際居住人口的落差，無法看出當地人真正罹癌狀況，加上人口老化、死亡，罹癌的人很多也已過世。

這場科學混戰，外界看得眼花撩亂，受害居民只能自救。

2015年8月，在雲林淺海養殖協會理事長林進郎的支持鼓勵下，黃源河和其他受害人組成「台西鄉六輕汙染傷害聯合求償自救會」，由黃源河擔任會長，向雲林地方法院遞狀，控告台塑、南亞、台化、台塑石化、麥寮汽電等5家六輕主要公司。

74名原告引據詹長權研究結果，指出六輕污染造成他們或親人罹癌、死亡，依民法184條的侵權行為，及191-3條危險製造者責任提起訴訟，向台塑請求7017萬元賠償，包含罹病者醫療費用、生病後減少收入、喪葬賠償、精神損害賠償等。

當年記者會上，黃源河說，他們想要的並非賠償金。至親已經死亡，抗癌又是漫漫長路，他們只盼國家的最後一道防線，司法能還他們公平正義。

小蝦米的奮力一搏

但這場訴訟，遠比他們想像得艱困漫長。從2015年8月13日起訴，到最近一次2017年9月1日開庭，已歷時兩年，開了14次庭。然而，目前連最基本，台西鄉居民的主張合不合法的程序事項，都仍被台塑律師團所爭執，法院也遲遲未有定論。

台塑律師團認為，原告必須指出，六輕是「哪一根煙囪」排放了「哪種有害物質」，原告又在「何時何地」吸入「濃度多少」的污染物，危害他們健康。若無法陳述，那這案子，根本不合乎民事訴訟的要件。

「這可能連神明都做不到啊！」輪到台西鄉民的委任律師洪嘉呈發言時，他忍不住反駁對方。 ^{（註：《報導者》利益揭露）}

^{洪嘉呈與「財團法人報導者文化基金會」董事黃旭田同屬元貞律師事務所，但本篇報導內容黃旭田皆無所悉，《報導者》基於公共利益予以刊登，在此自我揭露並接受社會公評。}

透過詹長權等人研究，洪嘉呈向法官舉證，六輕排放許多的特定污染物質，包含國際癌症研究署（IARC）列舉的一級致癌物，鄉民也確實罹癌。此案最關鍵之處，則是「六輕排放污染」、「當地居民罹癌」這兩者之間，有無因果關係。……….連結至閱讀更多

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