【Yahoo論壇／毛奇】升學制度要改 台灣人的價值觀更要改

最後一天的大學指定科目考試今天(7/3)登場，雖然暑假已經展開，但是對考生來說，結束今天的考試，真正意義的假期才要開始。

今年的大學指考約有5萬名考生報考，雖略高於去年的人數，但與2002年12萬多人報名的盛況，已經呈現腰斬狀態，報考人數銳減，固然有少子化的因素，更關鍵的是，近年來有越來越多的學生選擇以推甄的方式進入大學。

是的，升學方式的改變，包括國中升高中、與高中升大學，都從單一的聯考入學，變成多渠道的升學模式，可以說就是過去20年來台灣教育改革的重要主軸。

儘管聯考早已取消，但有關升學制度的爭論卻仍歷久不衰，究竟是聯考好？多元入學好？長期以來各擁支持者，支持恢復聯考的人，大多認為多元入學複雜又不公平，他們相信只有聯考才是公平的制度；而持反對意見的人則認為恢復聯考無異是走回頭路，也擔心台灣的升學制度因此重回分分計較、考試領導教學的老路，兩方爭論不休，迄今也沒有取得較大的社會共識。

根據Yahoo新聞日前做的民調，詢問網友對恢復聯考的看法，結果有超過9成的網友不滿意目前的升學制度，此外，無論是恢復高中聯考或大學聯考，也都有超過9成的網友認同。

這雖然只是網路民調，相信仍反映了不少人對升學制度的看法，在聯考早已取消多年的現在，竟然有那麼高比例的國人懷念起聯考制度，也代表許多國人其實並不信任政府的升學制度改革，箇中原因，值得好好討論。

要知道，台灣的升學制度，之所以從聯考逐漸過渡至多元入學，背景是學校教育長期遭受升學主義荼毒，幾十年來多少學子深陷升學苦海，學校教育也為之扭曲，教育為升學服務，考試領導教學，因此，考生家長、社會輿論長期呼籲要減少學生升學壓力。

在這樣的氛圍下，教育部也將減輕學生壓力作為施政重點，具體措施有二：一是廣設高中、大學，二是持續改革入學制度，在國中升高中方面，從「高中聯考」、「國中基測」、到十二年國教的「國中會考」；高中升大學部分，則以指考取代大學聯考，並提高申請入學名額。

弔詭的是，為何做了那麼多改革之後，還是有許多考生與家長認為學生壓力根本沒有減輕？甚至反倒懷念起曾經讓他們痛恨的聯考制度？

事實上，隨著大學、公立高中的持續擴充，以及學齡人口持續減少，國中生升高中的升學機會早已超過100%，曾被稱為窄門的大學聯考，時至今日反成人人有學校可念，甚至出現供需失衡、部分大學必須退場的現象。

在人人有高中、大學可念的現在，純就升學機會來看，國中生與高中生的壓力應該已經大幅減輕，為什麼多數人反而認為多元入學反倒增加了學生壓力？

分析起來，升學制度的改革，並未真正減輕家長與考生想進入「明星高中」或「明星大學」的集體焦慮，而現實上又做不到真正的「免試入學」，讓原本支持十二年國教的人也大失所望，兩相對照，看似簡單公平的聯考，在家長埋怨多元入學的氛圍下，反而重獲青睞。

回到現實面，無論升學技術如何調整，仍舊無法解決多數人想進入名校的壓力，就這個角度觀察，聯考與多元入學之爭，充其量只是個假議題，如果家長與考生不改變價值觀，還是迷信文憑主義，認為「萬般皆下品、唯有讀書高」，那麼，所有改變升學制度的改革，恐怕都很難成功。

多元入學當然還有繼續改善的空間，但如果因此認為重回聯考就可以根本解決問題，顯然也是過度簡化，眼前看來，比較理性的作法應該是在既有基礎上，持續簡化多元入學管道，減輕資訊落差引起的焦慮，或許，在理想與現實的中擺盪的升學制度，有朝一日能獲得多數國人的信任。

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