【Yahoo論壇／王皓平】新竹市長換誰來當？

作者為國家政策研究基金會副研究員

「就算是」國民黨經過2014年、2016年的選舉慘敗、「就算是」經過軍公教年金改革、「就算是」經過民進黨中央執政不力的影響，至今仍不影響現任新竹市長林智堅的高支持度。依目前所見各家機構的民調數據，林智堅依然遙遙領先國民黨所提名的候選人許明財。但是否會維持這樣一面倒的局面，仍有待後續觀察。

就在7月11日現任新竹市議會議長謝文進宣布參選新竹市長，謝過去五次參選新竹市議員的選舉，每次都以「無黨籍」的身分參選，而且每次都在同一個議員選區；謝在2014年的新竹市長選戰中力挺林智堅，使林成功當選市長。然而，在這次新竹市長選戰，謝在地方人士的促擁下投入市長選戰。也因此，謝與林之間從戰友變成了敵人。

在謝的造勢大會上，謝主攻林在任新竹市長三年多來的施政表現，謝認為新竹市政有三大危機，分別為治理危機、信任危機與建設危機，謝認為林將有限的市府資源集中在單一局處，而且翻開過去的竹市市政建設，歷任市長的施政成績都超越現任市長；現在林所領導的新竹市府，頻繁舉辦記者會、嘉年華會，這些過度包裝的作法，華而不實，與人民福祉背離。

猶記2014年的新竹市長選舉，國民黨候選人許明財意外輸給林智堅，當時林的得票數為76578票。在過往新竹市「單一席次」的選戰，民進黨選將劉俊秀曾獲得68822票，鄭貴元曾獲得49777票，蔡仁堅曾獲得69165票，柯建銘曾獲得90642票，張學舜曾獲得95715票；在國民黨方面，呂學樟曾獲得121848票，林政則也曾獲得112221票。從這樣的選票結構來看，95715票為民進黨歷來非總統選舉最高的得票數，也就是說10萬票是民進黨在新竹市的票數上限；而從國民黨得票情形來看，過去呂學樟(2012年)與林政則(2005年)都有一舉超越10萬票的能耐，甚至馬英九在2008年競選總統時在新竹市更曾達到14萬票以上。

四年前的新竹市長選舉，當時許明財尋求市長連任，在他任新竹市長期間，施政但求穩紮穩打，一般認為他的連任失敗主要乃是在於市民對於中央施政的不滿，最後以1千多票之差輸掉新竹市百里侯的選戰。

同樣的，蔡英文總統上任這兩年多來，多項施政不得民心，依「美麗島電子報」在6月24日到26日所施測的民調顯示，桃竹苗地區僅有23.6%的民眾信任蔡英文總統的施政，有高達64.6%的桃竹苗民眾不信任蔡英文總統。另外一份民調針對客家人的政治意向的長年追蹤，民進黨在客籍人士的支持度於2015年11月之時是26.9%，但到了2017年11月，支持度落到16.9%，驟降10個百分點。

這些不信任的原因諸如我國外交空間屢屢挫敗，新竹地區科技企業最為擔心的缺電問題持續得不到解決，若再加上軍公教年金改革的票源流失，這些將使得林智堅更難突破十萬票的得票。相反的，如果國民黨可以成功激起藍軍選民出門投票，而且時代力量又提名參選者投入市長選舉，時代力量所分得的票源，因中央與地方都是民進黨執政，加上時代力量強烈的反對性格，將會瓜分偏綠的票源，而非藍軍既有板塊。最後，如果老市長蔡仁堅也投入市長選舉，在綠軍混戰的局面下，林的勝選機會將再減分。

目前新竹市長的參選局勢未明，可能的競爭對手虛虛實實，使得年底市長選戰變得異常詭異。在藍綠兩大集團各有隱憂的情勢下，誰能勝出真的還有得瞧。

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