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《富比士》:為什麼台灣雇主沒有支付更高薪資的動機?

天下雜誌

編譯: 黃維德/圖片來源:shutterstock

台灣薪資為何偏低?國際貨幣基金(IMF)等組織,將台灣列為先進經濟體,但台灣的薪資卻是低於新加坡、南韓等工業化亞洲國家。薪資偏低的起因,即為台灣難以成為強而有力的出口製造樞紐。

中國只是其中一個因素

出口商面臨的競爭愈來愈強,因為同業可以在更大、更低廉且快速成長的中國,製造相同產品。總統蔡英文承諾改善勞工的生活,中國的威脅也很有可能成為達成此承諾的重大挑戰。而且中國只是台灣薪資偏低的其中一項因素。

預測公司FocusEconomics的台灣經濟學家湯馬斯(Christopher Thomas)指出,「僅以亞洲四小龍而言,過去10年裡,台灣的實質薪資一直跟不上香港、新加坡和南韓的腳步。」他表示,台灣雖有相當不錯的購買力,「但過去10年的實質薪資成長,是排在遠遠落後的第四名。」

湯馬斯表示,曾經,隨著對美和對中出口上升,台灣的薪資也會穩定的成長,但由於中國出口的相同產品愈來愈多,台灣企業也「被迫」裁減成本,薪資亦含括在內。中國競爭者搶走愈來愈多台灣企業的業務,薪資成長亦呈現停滯;2015年全球出口下滑,也讓人更難期待薪資上升。

星展銀行預估,台灣2017年的通膨約為1%,與薪資成長相去不遠。但台北市的消費者愈來愈常抱怨物價;2月下旬,衛生紙將漲價10-30%的消息,引發大規模的恐慌搶購潮,超市的貨架也一掃而空。元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源表示,這次出現在實際漲價前的搶購潮,部分原因即為薪資焦慮。

教育技能不足

萬寶華專業人才事業(ManpowerGroup Experis)台灣分公司總經理吳璧升表示,台灣勞工的教育水準也不如其他亞洲四小龍國家,在科技領域等技能工作方面,也就無法讓雇主有支付更高薪資的動機。他表示,今日的台灣勞工僅接受一般教育。

湯馬斯表示,南韓的實質薪資在過去10年裡上升約1/3。南韓也是倚賴出口的先進亞洲經濟體;OECD指出,南韓2016年的平均年薪(PPP)約為3.2萬美元。

蔡英文十分清楚薪資危機;她曾表示年輕人就業是她的首要事項之一,並於去年12月要求終結年輕人面臨的低薪問題。蔡英文政府已完成修法,允許更有彈性的勞動工時。

現在,蔡英文也得面對中國的新挑戰。

2月28日,北京宣佈31項惠台措施,讓台灣人可以更容易地在中國工作、投資和就學。萬寶華指出,以一般的入門級工作而言,中國的薪資比台灣低60%;但就算沒有這些新措施,如果是非入門級技能工作,台灣人可以在中國獲得1.2-1.3倍的收入。吳璧升表示,許多台灣人可能會在接下來6個月內,前往中國嘗試31項惠台措施,如果第一波的回饋相當正面,就會有更多人跟進。

官員希望,活躍的GDP成長可以刺激今年的薪資成長。行政院發言人徐國勇在記者會中表示,與政府保有接觸的人力資源公司指出,台灣已有50-70%的私人企業雇主調升薪資;不過,徐國勇並未指明此數據的期間。他表示,政府2018年的經濟成長預測為2.42%,較去年略微上升,亦預期薪資成長會同步上揚。

會不會實現?恐怕不能只靠喊口號了,結構性的問題盤根錯節,還有中國巨大的吸力,台灣需要想辦法跳脫輪迴。
資料來源:Forbes、OECD統計

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