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【Yahoo論壇/毛奇】升學制度要改 台灣人的價值觀更要改

政事觀察站

 

大學指考3日進行最後一天考試,同學們把握時間在教室外複習功課。圖片來源:中央社

最後一天的大學指定科目考試今天(7/3)登場,雖然暑假已經展開,但是對考生來說,結束今天的考試,真正意義的假期才要開始。

今年的大學指考約有5萬名考生報考,雖略高於去年的人數,但與200212萬多人報名的盛況,已經呈現腰斬狀態,報考人數銳減,固然有少子化的因素,更關鍵的是,近年來有越來越多的學生選擇以推甄的方式進入大學。

是的,升學方式的改變,包括國中升高中、與高中升大學,都從單一的聯考入學,變成多渠道的升學模式,可以說就是過去20年來台灣教育改革的重要主軸。

儘管聯考早已取消,但有關升學制度的爭論卻仍歷久不衰,究竟是聯考好?多元入學好?長期以來各擁支持者,支持恢復聯考的人,大多認為多元入學複雜又不公平,他們相信只有聯考才是公平的制度;而持反對意見的人則認為恢復聯考無異是走回頭路,也擔心台灣的升學制度因此重回分分計較、考試領導教學的老路,兩方爭論不休,迄今也沒有取得較大的社會共識。

根據Yahoo新聞日前做的民調,詢問網友對恢復聯考的看法,結果有超過9成的網友不滿意目前的升學制度,此外,無論是恢復高中聯考或大學聯考,也都有超過9成的網友認同。

這雖然只是網路民調,相信仍反映了不少人對升學制度的看法,在聯考早已取消多年的現在,竟然有那麼高比例的國人懷念起聯考制度,也代表許多國人其實並不信任政府的升學制度改革,箇中原因,值得好好討論。

要知道,台灣的升學制度,之所以從聯考逐漸過渡至多元入學,背景是學校教育長期遭受升學主義荼毒,幾十年來多少學子深陷升學苦海,學校教育也為之扭曲,教育為升學服務,考試領導教學,因此,考生家長、社會輿論長期呼籲要減少學生升學壓力。

在這樣的氛圍下,教育部也將減輕學生壓力作為施政重點,具體措施有二:一是廣設高中、大學,二是持續改革入學制度,在國中升高中方面,從「高中聯考」、「國中基測」、到十二年國教的「國中會考」;高中升大學部分,則以指考取代大學聯考,並提高申請入學名額。

弔詭的是,為何做了那麼多改革之後,還是有許多考生與家長認為學生壓力根本沒有減輕?甚至反倒懷念起曾經讓他們痛恨的聯考制度?

事實上,隨著大學、公立高中的持續擴充,以及學齡人口持續減少,國中生升高中的升學機會早已超過100%,曾被稱為窄門的大學聯考,時至今日反成人人有學校可念,甚至出現供需失衡、部分大學必須退場的現象。

在人人有高中、大學可念的現在,純就升學機會來看,國中生與高中生的壓力應該已經大幅減輕,為什麼多數人反而認為多元入學反倒增加了學生壓力?

分析起來,升學制度的改革,並未真正減輕家長與考生想進入「明星高中」或「明星大學」的集體焦慮,而現實上又做不到真正的「免試入學」,讓原本支持十二年國教的人也大失所望,兩相對照,看似簡單公平的聯考,在家長埋怨多元入學的氛圍下,反而重獲青睞。

回到現實面,無論升學技術如何調整,仍舊無法解決多數人想進入名校的壓力,就這個角度觀察,聯考與多元入學之爭,充其量只是個假議題,如果家長與考生不改變價值觀,還是迷信文憑主義,認為「萬般皆下品、唯有讀書高」,那麼,所有改變升學制度的改革,恐怕都很難成功。

多元入學當然還有繼續改善的空間,但如果因此認為重回聯考就可以根本解決問題,顯然也是過度簡化,眼前看來,比較理性的作法應該是在既有基礎上,持續簡化多元入學管道,減輕資訊落差引起的焦慮,或許,在理想與現實的中擺盪的升學制度,有朝一日能獲得多數國人的信任。

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