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【Yahoo論壇/胡全威】為何日本人不廢除天皇制度?

胡全威
世新大學口語傳播學系副教授
政事觀察站

作者為世新大學口語傳播學系副教授

圖片來源:中央社

根據台灣的《促進轉型正義條例》,「促進轉型正義委員會」的重要功能之一,就是清除「威權象徵」、「不義遺址」。照此標準,日本天皇、英國女皇這些應該都是標準的「威權象徵」,更不用說在立憲民主體制前,君主政權曾經對人民造成的傷害。放在台灣目前的脈絡中,這些應該都是立刻被廢除的對象。

當然,我們立法院通過的規定,是台灣內部自己的遊戲規則。所以我們的標準,跟他們是八竿子也打不著(除了總督府之類的「不義遺址」,台灣是有管轄權)。但是,這凸顯了一個關鍵問題:為何日本人還願意接受天皇體制?是他們不懂得轉型正義嗎?他們不懂得自由、人權的可貴嗎?還是轉型正義,也只不過是此時、此刻台灣社會中的一種價值觀而已?

轉型正義被許多人鼓吹成一種普世價值,彷彿唯有打倒一切過往的威權象徵,即使甘冒違憲、違法的爭議,才足以彰顯台灣作為一個自由民主的國家。因此,國民黨黨產要被查封,救國團土地收歸國有,所有以中正為名的學校要改名等等。

可是這些動作,在有民主先生(Mr. Democracy)美名,著名的史丹佛大學社會與政治學系Larry Diamond教授的眼裡,恰恰是台灣步入拉丁美洲國家民主衰退的警訊。他上週末在長風基金會舉辦的講座中表示,執政者對於前任總統的濫訴、追討數十年前的政黨財產問題,這些都只是會造成兩造陣營間的激化對立,反而嚴重傷害民主政治的發展。他認為如果有明顯犯罪事蹟,當然應該予以起訴。但是,絕不是以各種方式,不斷地去羅織罪名,或者試圖從幾十年前的歷史文件中的片言隻語,來沒收黨產,這些就都只是「報復」(payback)手段而已。

而此例一開,未來執政者上台所考量的,就將只是如何消滅對手的力量,而不是關注國家整體的長遠發展,使得任何政策變為只有黨派利益,而沒有國家利益。台灣的民主政治就岌岌可危了。

此外,今年適逢823砲戰60週年。對於許多人來說,這可能只是一場遙遠的戰役。但是,這場戰役恰好可以讓我們思考一個重要的問題:在當時的情境中,5.7萬餘砲彈的血洗,整個國家處於危急存亡之際。台灣社會不需要戒嚴?需不需要比較有效率但是不民主的威權統治?過去所談的政治作戰教育,都只是洗腦的邪惡工作嗎?

先做一個類比。許多人接受民主體制的觀點,越發尊重個人的自主權利。影響所及,就是父母對於孩童的教育。許多年輕夫婦對於孩童的養育,反對過往威權式的教養方式,往往就順著幼童的天性,在餐廳或捷運車廂中大聲吵鬧或是嬉戲。美其名,這是民主方式的教養,但是最後發現滯礙難行,反而更傷害了小孩的成長。

再回到政治領域當中,這麼多年來的民主轉型以及推崇民主化的成就。往往對比的,就是將威權時代的種種作法,視為應被打倒的罪惡。連帶著威權時代的執政者、從事公務者,就成了被批鬥的對象。事實上,諸如年金改革、黨職年資不得併入公職退休年資計算等等,都可以視為受到這種思維的影響。

本文想要強調一個觀點:不同時代(譬如戰亂、兩岸戰爭對峙),需要適合的政治規範,不應該只有一種標準。否則,那隻是政治操作、只是天真。

所謂只是「政治操作」、「天真」,這裡的意思是:在民主和平時代,為了打倒過往的政權,可以大肆批評過往威權時代的作法。譬如,領袖崇拜、造神運動、限制言論自由等等。但是,這種批評只是無視當時環境的限制與需求,這種批評在今日只是為了獲取眼前的政治利益,所以稱為「政治操作」。另方面,這種批評無視於當時環境的特殊性,只是以現在來衡量當時,所以稱為只是一種「天真」。

當然,這裡並不是說,我們鼓吹人們接受一種歷史主義、相對主義的觀點—任何時空下的政治判斷,我們都應該接受。人們常常會舉的例子就是「納粹殺人」。在當時,那可能是透過合法的機制,但是我們卻不會認為這是應該被接受的事。但是,我們同樣可以舉出例子,譬如因為恐怖份子的威脅,所以,現在世界各國的機場大都嚴格地審查人們隨身攜帶的物品,甚至觸碰人們的身體,完全沒有隱私權。因此,在特殊時刻、情境中,我們還是容許部分權利受到剝奪。甚至,再極端一點,戰爭中,一個班長命令班兵死守碉堡,以減緩敵人上岸的速度。結果,這個班兵往後逃跑,請問班長應如何處置?尊重阿兵哥的自主權利嗎?

因此,在不同時空下的政治規範,不是「非黑即白」,不是應該一竿子打翻。而是應該「堅決反對邪惡作為」,「設身處地接受特殊作為」,甚至肯定、讚揚特定時空的犧牲、奉獻。這才是真正還歷史公道,真正能讓我們的政體可長可久。

因此,日本人為何不廢除天皇制度?不是所有的威權、權威,都應該被打倒,都應該被污名化。在台灣,有許多人喜歡稱頌日本,不妨想一想這個問題。

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