Apple 和 Meta 吃下歐盟《數位市場法》的首波罰款，分別被罰 5 億及 2 億歐元

Andy Yang
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雖然因政治考量而有所延遲，歐盟委員會（EC）終於還是依新頒布的《數位市場法》（DMA）針對 Apple 和 Meta 的反競爭行為處以罰款。據歐盟委員會的說法，兩者分別吃下 5 億歐元和 2 億歐元的罰金，是該法下首批被處罰的公司。

歐盟委員會表示，這些罰款是在 2024 年 3 月啟動調查後，與兩家公司進行廣泛了解後發出的。Apple 違反DMA 的理由，是因為它阻擋開發者告知客戶關於 App Store 以外的特價及其他優惠資訊。對此，委員會寫道：「由於 Apple 阻止 app 開發者直接告知消費者這些優惠，消費者無法充分受益於這些具替代性且更便宜的選擇。」委員會並補充說，Apple 未能證明這些是「客觀必要的」限制。

對 Apple 開出的 5 億歐元罰款，考慮了違規行為的「嚴重性和持續時間」。歐盟委員會還命令 Apple 移除這些限制，並在未來不得再施加。不過，另一邊歐盟委員會也結束了對 Apple 另一項關於 app 選擇的調查 —— 這部份是 Apple 主動改變了其瀏覽器選擇畫面，並讓使用者更容易更改包括通話、訊息、鍵盤和密碼管理器在內的各種預設設定，且同意允許使用者解除安裝 Safari 等內建 app，因此並沒有處罰。

至於對 Meta 處以罰款，主要原因是其「不同意就付費」的系統。這個系統迫使歐盟使用者要不然每月需支付 10 歐元訂閱無廣告服務；要不然就要被迫分享其數據。Meta 在 2024 年 11 月推出了新版本的免費個人化廣告模式，聲稱使用較少個人數據來顯示廣告（同時也將訂閱價格降至 6 歐元），但歐盟委員會仍在評估此項變更的合適性。

因此，2 億歐元的罰款是考慮了 Facebook 在 2024 年 3 月至 2024 年 11 月間違反 DMA 規則的處罰，之後根據歐盟委員會對新個人化廣告的評估結果，Meta 可能面臨進一步的處罰。對 Meta 來說的好消息是，歐盟委員會裁定 Facebook Marketplace 在「仔細評估 Meta 的論點，並採取額外的執行和持續監控措施」後，已不再屬於 DMA 的管轄範圍。