祝蔡總統新年快樂!

(再看中美洲一眼吧)

蔡英文總統的「英捷之旅」啟動。九天四國。行程相當匆忙。有點「沾醬油」。

先不必關心川普。在中華民國的外交史上,這一次,很難得,出訪的國家就是出訪的重點。沒有掛羊頭賣狗肉、沒有提籃假燒金,過境美國,戲碼不多。重點就在中美洲。好好看看這幾個國家。可能是最後一次了。

總統揭示了二大任務:鞏固邦誼、深化合作。這兩個都是老生常談。口號。但這兩個都很已經難辦到。

邦誼越來越不穩固。合作很難再深化。李登輝時代不只提過「南向政策」,還提過一個「前進加勒比海」。所有的成敗,可以問已經倒閉的「帽子大王」戴勝通。他是戴勝益的哥哥。曾經生產這個地球上3分之2的帽子。他們曾經用錢為台灣的外交舖紅地毯,最後,血本無歸。

什麼是口號?口號就是和事實上相反的東西。

所以,這次出訪,對台灣和中美洲的關係還滿重要的。這些國家,蔡總統還有沒有機會去第二次?相信蔡總統都沒什麼把握。馬英九時代,在「九二共識」之下達成的「外交休兵」默契被民進黨嘲弄是「外交休克」。但甘比亞、聖多美普林西比之後,已經不是「休克」問題。休兵是好的。休克是會醒的。死亡不會。

不論,「外交死亡」是不是深綠獨派所期待,在中華民國與台灣之間混亂、擺盪的外交關係,已經接近死亡。

這幾個國家我去過。別輕視他們。台灣的邦交國就剩21個。在台灣的邦交國裡,這些國家不管在人口、面積、地緣政治或是國際影響力上,都是「大國」。蔡總統是在執行台灣格局之下的大國外交。

以下你可能不知道:這些國家還是中美洲統合體的主要成員國。有點撓口的是:這個聯合國承認的統合體算是唯一承認中華民國正式身分的國際組織。台灣以中華民國為名,一直是這個組織的觀察員「國」。

以下你可能還是不知道:中華民國還是中美洲開發銀行的域外會員國。這都是台灣錢還能淹腳目的時代所打下的外交成果。代表一直是由財政部長、央行副總裁兼任。

這裡是美國的後門。台灣一直花大錢,一面維持外交門面,還一個重要的隱藏版角色,就是幫美國看後門。但是,在陳水扁時代,哥斯大黎加和中華民國斷交之後,這個中美洲的外交防線已經出現了重大的缺口。

以下你可能更不知道:蔡總統這次出訪最主要的理由是為了尼加拉瓜總統奧蒂嘉的就職典禮。但是,尼加拉瓜的外交關係已經岌岌可危了。

這個政權是一個左翼的政權。它的前身就是桑定游擊隊。就是八零年代美國的雷根政府用非法軍事介入,想要推翻的那個政權。中美洲的政府最有名的左翼政權有兩個:一個是正在和美國修好的古巴,另外一個就是尼加拉瓜。

不是左翼就一定會斷交。三個原因。

1、尼加拉瓜是中美洲最大國家。領土最大。人口最多。在地緣政治的影響力上,他必須尋求強權國家的結盟和支持。尤其,這個國家有強烈的反美傳統。

2、中國的影響力不是只有政治。蔡總統半年前去巴拿馬。巴拿馬運河拓寬開通,但取得首航資格的是中國的遠洋貨櫃輪。蔡總統現在去尼加拉瓜,但尼加拉瓜現在最在乎的外來投資,就是中國準備在尼加拉瓜開闢第二運河。這一條運河規模遠超過巴拿馬運河。不只將會大大克服太平洋、大西洋之間的運輸限制,中國將因此取得這條運河的管理權至少15年。

3、不是只有尼加拉瓜,整個中南美洲的華人社群結構這幾年已經出現不可逆轉的變化。以往,華僑、台僑人數居優勢,支配了中南美洲華人世界的媒體、事件的話語權。但現在,這個話語權已經全面被大陸出來的新移民說掌握。關於台灣、或是台灣觀點的中文或是其他外文的報導幾乎已經從中南美洲消失。

當地的中文媒體幾乎不再投台灣僑胞之所好。那種把台灣的重要性放大好幾十倍,彷彿是世界大事一般的報導風格,已經一去不回了。

這裡頭,沒有一件事是可以究責於台灣的。這裡頭,也沒有一件事是台灣可以片面改變的。否定九二共識之後,失去這些邦交國,只是速度和順序的差別。

除了尼加拉瓜,瓜地馬拉、薩爾瓦多、宏都拉斯,情節或許不同,結局不會有差。雖然,其中兩個還是台灣有自由貿易協定FTA的國家。

如果尼加拉瓜失守,中美洲這個中華民國經營最久,也是目前實質關係最密切的邦交國群大概就崩潰了。

最後,為什麼不必太「期待」過境美國?不是川普變乖了,而是現在的總統仍然是歐巴馬,而對川普來說,就算要打台灣牌,也不會一次端上桌。

川普的內閣人事布局大致完成。他的身邊只有兩種人:一種是好戰的軍人;一種,是愛錢的商人。未來的台美關係,要從軍人、商人的邏輯去思考。

最後,不要鼓勵蔡英文總統或是民進黨政府接受九二共識。我也不會。一點點都不會。那太假了。太虛偽了。我知道,有些政客做得到。但是,沒有必要了。已經完全執政,不要再裝了,再裝,就不像了。勇敢的往台灣正名、獨立建國的終極台獨道路上大步前進。

不到黃河心不死。不見棺材不掉淚。路沒有走到底,你真的不知道會遇到什麼。

祝蔡英文總統「英捷專案」圓滿成功。我不知道大家這個年快不快樂,但是,祝蔡總統新年快樂。

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