CEDAW審查會下半場！民團聚焦職場性騷、家暴與女性家事移工

（記者單蔓婷／台北報導）我國政府自2009年起每4年邀請國際人權專家來台審查CEDAW（消除對婦女一切形式歧視公約）國家報告，公民團體也動起來提出民間報告和問題清單。會議對話聚焦於就業、健康、經濟與社會生活、婚姻與家庭生活等公約10至16條。《菱傳媒》為您整理熱點議題，包括職場性騷擾、家暴與親權爭議、女性家事移工。

遭家暴訴訟離婚  「友善父母」原則竟成枷鎖

「目前《家庭暴力防治法》和訴訟離婚案件是有點脫鉤的」，婦女救援基金會執行長杜瑛秋表示，如果當事人受不了家庭暴力提起離婚訴訟，離婚案件適用《民法》及《家事事件法》，家暴經歷僅成其中參考。

杜瑛秋分享婦援會曾協助的子女監護權案指出，若訪視員或程序監理人對家暴敏感度不足，往往不會把當事人受暴經驗納入。「友善父母」原則雖利益良善，但讓目睹家暴的孩子被迫去參加調解，與施暴方會面，在強調善意父母和親權的口號下，他們的權益被消失。

現代婦女基金會資深研究員王秋嵐也補充，在離婚與未成年子女的家事案件中，相當比例涉及家暴。但很多家暴的被害人，為了配合友善父母原則，不得不做出犧牲。例如，不能拒絕加害人去探視子女，也不可以和加害人失聯，即便帶著受到騷擾的證據提出違反保護令罪，法官也認為，這些是有關於探視或監護子女的必要聯絡。

法令授權雇主協助調查性騷  雇主態度成關鍵

現行《性別平等工作法》賦予僱主在接獲職場性騷擾案情時的調查權力，現代婦女基金會王秋嵐指出關鍵缺漏：「如果職場性騷擾的加害人，就是最高負責人本人，那麼被害人想要提出申訴，是沒有最高負責人一職，可以協助處理的」。王秋嵐表示，已向勞動部多次提出修法建議，但勞動部處理意願低，立委的提案也在立院被擱置，目前毫無進展。

婦女救援基金會性別倡議專員曾郁芯補充，僱主雖可以調查職場性騷擾，但在很多職場並未發揮功能。以立法院為例，當立法委員的辦公室助理或者志工發生性騷擾案件，只能仰賴於立委本人提出申訴。若立委不願意、或因外界壓力無法申訴時，立法院竟無力介入調查。她補充，「立法院雖然有申訴專線，但專線只發揮諮詢功能，沒有後續調查介入機制」。

民團批家事移工女性在台無「法」保障   台灣之恥

「20幾萬家事移工女性，在台灣土地上的人權處境這麼差，這是台灣社會的恥辱」，婦女新知基金會資深研究員曾昭媛表示。為家事移工納《勞基法》或另訂《家事服務法》已經研討近二十年，至今家務移工沒有勞動法令保障。

曾昭媛說，5月兩公約審查的結論性意見中，就有一條是要政府通過保護所有移工及其家庭成員權益的國際公約，而勞動部完全沒有要討論這一題。

人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧也認為，勞動部花很多時間宣傳移工可如何取得永久居留權，但「移工留才久用方案」對於家務移工至少有3項歧視性。第一，必須通過僱主申請，這也牽涉到移工不論在台灣停留多久，都沒有自由轉換僱主的權力；第二，相較於「就業金卡」等方案取得資格後只要停留3年就可以獲得居留，「留才久用」需5年；第三，「就業金卡」方案允許取得金卡前的年資累積計算，「加起來最快5年可以申請居留，而移工最快卻要11年」。

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