Yahoo奇摩新聞 COP27：埃及氣候大會的重點、預期、東亞觀點
被認為是全球氣候談判良機的第 27 屆聯合國氣候大會（COP27），於 2022 年 11 月 6 至 18 日在埃及舉行，今年討論的重點是什麼？究竟 COP27 能否為當今嚴峻的氣候變遷問題找到新出路？各國針對氣候損失和損害的補償措施能否取得共識？對東亞地區未來的發展又有哪些影響？
11 月初聯合國教科文組織（UNESCO）最新消息指出，全球三分之一位於世界遺產地點的冰川，將於 2050 年或之前消失，隨之而受威脅的是不同物種與人類，突顯出全球氣候行動刻不容緩。各國是否能夠在 COP27 定下更進取的氣候承諾，對全人類的未來至關重要。
COP27 氣候大會的重點是什麼？
COP27 為全球提供機會，以《巴黎氣候協定》的共識為基礎，努力達成把升溫控制在攝氏 1.5 度以內，當中牽涉能源、金融、環保、產業等議題，也涉及國際關係和現實政治形勢。
正因範圍甚廣，過往的國際氣候討論，難以一帆風順，然而值得慶幸的是，根據聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）最新報告，若全球在 2030 年碳排減半，從而控制升溫幅度在攝氏 1.5 度以內，仍然是可行的。
其中一個首要問題是，產生大量碳排、加劇氣候危機的，經常是富裕國家；但苦苦承受極端天氣影響，卻往往是社會資源較少的發展中國家。若此次 COP27 能夠以科學為本，就下列 5 項重點取得共識，我們或可期望保有健康的地球環境，以及公平的未來。
建立「損失和損害」補償機制：為最易受氣候變遷影響的國家和社區提供資金，以解決過去、現在和近期氣候災害造成的損失和損害。
富裕國家兌現資助承諾：兌現每年提供 1,000 億美元（約 31,700 億新臺幣）氣候資金的承諾，支持低收入國家提高氣候適應及抵禦能力。
立即淘汰化石燃料：所有國家必須盡快淘汰化石燃料，包括按照國際能源署建議，立即停止發展、投資所有新的化石燃料計畫。
重申全球減碳目標：明確重申《巴黎氣候協定》的唯一共識，是在 2100 年內將升溫限制在攝氏 1.5 度內，並就全球煤炭、天然氣和石油的淘汰時間表取得共識，以確保把升溫限制在 1.5 度以內的可行性。
確立氣候正義：尊重大自然，理解其在減緩和適應氣候變遷中不可或缺的角色，因此淘汰化石燃料的同時，必須與原住民及當地社區㩦手保護和修復珍貴海洋與森林
延伸閱讀：COP27是什麼？解析2022年聯合國氣候變遷大會焦點
綠色和平在 COP27 氣候大會的角色
綠色和平成立超過 50 年來，始終倡議保護環境。在過去舉辦的聯合國氣候變遷大會，一直以正式觀察員身份參與其中，並在會議進行期間，發表相關的重要研究報告、主持或參與學術及政策論壇、會面各國代表團直接表達意見、支援其他民間組織及環保運動人士發聲、進行直接行動凝聚社會關注，務求集結群眾壓力，促請各國代表團回應氣候挑戰。
在東亞地區，中日韓三國的化石燃料產業，名列 2020 年全球碳排量前 10 名，推動東亞地區，特別是中日韓三國盡快淘汰化石燃料，對穩定全球氣候成為當務之急。因此，參與今年 COP27 的綠色和平政策及倡議國際團隊中，也包括來自北京、東京及首爾辦公室的政策倡議專家。
身處臺灣、東亞，COP27 氣候大會的意義是什麼？
聯合國氣候變遷大會 COP27 之所以舉世矚目，是因為氣候大會的最終結果，象徵著全球應對氣候新局面的方向。編輯團隊特別邀請綠色和平東亞分部各辦公室的氣候專案團隊，分享他們對 COP27 的期望，以及氣候政策和行動對東亞地區的意義。
政府應訂定積極短期減碳目標，帶動臺灣企業分擔能源轉型壓力
綠色和平臺北辦公室氣候與能源專案主任鄭楚忻指出：「氣候危機目前已經以不同形式展現，旱災、熱浪等極端氣候現象越演越頻繁，氣候改變、海平面上升不只威脅物種的多樣性，也開始影響糧食與水源供應，與人類的生活息息相關。」
「青年與下一代的希望寄託在現在人類如何面對、解決氣候變遷，我們必須透過行動及積極參與，才有機會扭轉看似絕望的未來。」
臺灣於 2021 年宣布 2050 年實現淨零碳排的清晰目標，但目前在行動規劃上顯得乏力。綠色和平呼籲當局定下積極的短期減碳目標，完善政策配套（例如立法實施「有效碳定價」，以污染者付費的方式，向排碳的企業收取費用，提高企業碳排成本），加強民間溝通，鼓勵用電大戶提升再生能源使用比例，分擔整體社會能源轉型的壓力。
減排政策在日本須確實執行，加速發展再生能源取代燃煤發電
綠色和平東京辦公室氣候與能源專案主任鈴木一枝（Kazue Suzuki）指出，日本承諾 2050 年達到碳中和，雖然目前日本政府的減排目標仍不夠積極，「但我們看到部分政策改善，包括提高全國法定建築隔熱標準，而地方政府陸續推行減碳措施；以上政策如果認真實施，將可望超越目前日本政府的減排目標標準。」
近年來，日本的暴雨災害屢見不鮮，僅 2019 年，便因雨災導致超過 2 萬億日元（約新臺幣 4,350 億元）的經濟損失。綠色和平期望日本政府能夠提出方向，加快引入再生能源，包括在交通領域，並停止燃煤發電。
氣候變遷恐導致韓國GDP損失達10%，大型企業須承諾2030年落實RE100
綠色和平東亞分部政府關係暨公共倡議專家張在炫（Daul Jang）指出：「我們呼籲韓國政府調高其『國家自主減碳貢獻』（Nationally Determined Contributions，NDCs）：在 2030 年或之前減排 50%；於 2030 年之前逐步淘汰煤炭發電、禁止銷售新的傳統燃油車（Internal Combustion Engine，ICE），並要求韓國大型資訊及通訊科技公司承諾 2030 年前落實全面使用 100% 再生能源，包括生產供應鏈。」
「在過去 5 年，韓國公眾目睹並親身經歷了全球氣候變遷如何嚴重影響日常生活，例如 2018 年有史以來最嚴重的熱浪、2020 年持續時間最長的季風、2022 年有史以來持續時間最長的野火和創紀錄的暴雨。在最壞的情況下，氣候變遷將導致韓國 GDP 損失達 10%。」
香港的城市減排期程落後國際，2035減碳目標須更積極
綠色和平香港辦公室氣候與能源專案主任伍漢林指出：「香港政府於 2021 年底更新《香港氣候行動藍圖》，公布香港力爭在 2050 年前邁向碳中和目標的細節，但相比聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）的提議，仍不夠積極。綠色和平倡議政府提出更進取的 2035 年中期減碳目標，跟隨 IPCC 的減排目標，以趕上全球減排腳步。」
綠色和平也期望香港政府能夠集中資源，發展技術已相當成熟的再生能源、制定全港建築物節能減碳措施、加快運輸轉型並提出淘汰燃油商業車路徑，及加強適應氣候危機的政策，實現綠色低碳未來。
作為全球最大碳排放國，中國政府及企業須加速淘汰化石燃料
綠色和平東亞分部資深政策顧問李碩表示：「COP27 是國與國之間重要的氣候談判平臺，也是促進大國之間就共同減排目標溝通的關鍵會議。」
「今年夏天，中國極端天氣事件頻繁發生，我們深切體會氣候變遷的危急情況，我們期望中國政府能夠加快減排進程，同時以更積極的態度，支持其他發展中國家的再生能源發展，並協助其提升氣候適應力。」
中國宣布以 2060 年前實現碳中和為目標，並承諾停止投資境外新建燃煤電廠。根據綠色和平最新數據指出，自宣布承諾至今一年多，有至少 20 間由中方參與的境外燃煤電廠項目被取消。中國作為全球最大碳排放國，減排成效對全球升溫影響舉足輕重，除了政府政策配合，也須觀察各大金融機構能否跟上淨零路徑，制定金融政策遏止化石燃料投資擴張。
氣候變遷看似抽象，卻同時是經濟、生態與人類生存的危機。綠色和平在世界各地的環保倡議工作不停歇，致力推動社會各方面落實真正有效的氣候行動，才能保障您我目前及未來的生活品質。
邀請您關注綠色和平官網，我們將持續跟進、報導 COP27 會議的重要訊息，以及臺灣和全球的環境焦點，也邀請您與親友分享這些環境訊息，一起提升氣候議題的關注度，共同以行動參與推動改變，實現永續低碳的未來！
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