【G7峰會】拜登首度出訪抵達英國 將與強森簽署新版「大西洋憲章」

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美國總統拜登於9日正開啟成他就任以來第一次出訪,將首先於11-13在英國參加G7領袖峰會,並於16日在日內瓦與俄羅斯進行一對一會面,總計為期八天。而在出訪第一天,拜登於英國皇家空軍機地對駐紮當地的美國空軍發表演說。

在演說當中,拜登強調在此次出訪當中,他將清楚展現美國已經回來了,而全球民主國家將暫在一起面對最困難的挑戰。拜登表示美國最好能促進經濟繁榮與國家安全的時候是團結理念相近國家的時候。美國領導的聯盟不是建立在脅迫之上,而是基於民主價值與對未來共同的願景。

另外,英國也傳出將與美國簽訂新版的大西洋憲章,堪比1941年當時羅斯福與邱吉爾奠定戰後世界秩序。

拜登向駐紮在英國的美軍發表演說。(湯森路透)

不尋求跟俄羅斯衝突

拜登在演說中表示,在與歐洲盟友商談過共同議程之後,他才會前往日內瓦與普京會面。拜登表示並不尋求與俄羅斯對抗,而是希望有個穩定可預測的關係,並稱雙方背負嚴肅責任,將會尋求維持武器限制條約。

拜登話鋒一轉強調美國對於俄羅斯的傷害行為都會採取強硬的反制措施。

2011年作為副總統的拜登在莫斯科會見當時作為總理的普京。(湯森路透)

英美二次大西洋憲章?

根據《衛報》消息指出,此次拜登造訪英國,雙方正研擬簽署新協議,比擬為第二次「大西洋憲章」,展示英國與美國在後疫情時代的全球領導力。大西洋憲章是1941年時任美國總統羅斯福與英國首相邱吉爾所簽訂,憲章宣布了民族自治、領土完整、經濟國際主義、社會安全、縮減軍備以及國際合作等八個原則,奠定日後創立聯合國與北約的基礎。

1941年羅斯福與ㄑㄧ歐吉爾在英國皇家海軍威爾斯親王號上會面。(維基百科)

英國首相官邸透漏了這一個訊息,稱「就像二戰之後英美雙方共同努力重建世界,今天兩國將會結合力量面對從疫情到氣候變遷等問題。」並表示新版大西洋憲章內容跟1941年不會一樣,但雙方共享的價值沒有變動。

衛報認為這樣的比較有風險,但顯示雙方政府認為新冠肺炎疫情是一個轉折點,需要前所未有的跨大西洋合作來保護民主、共同安全與自由貿易體系。

英國首相強森表示「80年前美國總統跟英國首相承諾帶來更好的未來,今天我們也會這麼做。」

英國首相強森會見北約秘書長史托騰伯格。(湯森路透)

新版的大西洋憲章預估將涵蓋網路安全、貿易、防止下次疫情、氣候變遷等內容。

儘管雙方與G7密集籌畫未來政策目標,外界目前批評G7在疫苗分配上仍做得不夠,各國呼籲G7拿出魄力捐贈更多疫苗。聯合國兒童基金會還發布公開信,有鑑於G7國家手握大量疫苗,希望G7能在六月到八月貢獻1.5億劑疫苗給其他國家。

目前全球多數疫苗掌握在歐美為主的已開發國家手中。

這迫使強森重新讓G7將焦點轉到疫苗議題上,呼籲G7作出在明年底讓全世界所有人都打到疫苗的目標。美國總統拜登也宣布將購買5億劑輝瑞疫苗捐贈給COVAX。

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