ISIS抗戰真的落幕?伊拉克高調的「勝利大閱兵」

【2017.12.11 伊拉克

ISIS抗戰真的落幕?伊拉克高調的「勝利大閱兵」

在為期3年的血戰之後,伊拉克中央政府周末終於正式宣布「對抗Daesh的反恐戰爭已經勝利」,11日更高調地在巴格達的綠區,舉辦了盛大的三軍閱兵儀式。典禮上,意氣風發的伊拉克總理阿巴迪(Haider al-Abadi),雖然大力稱讚各路正規軍、義勇兵的犧牲,但這樣的歡欣慶祝卻也暗藏疑慮——像是美國國務院就特意發出聲明,「提醒」巴格達當局在伊拉克西部的沙漠邊境,仍傳出有3,000多名ISIS殘兵活動,無論是國內抗戰、還是區域反恐,對抗ISIS的戰爭「並未真正結束」。

「我們英勇的部隊,已全面控制了伊拉克-敘利亞邊境。」在此我也正式宣布,對抗Daesh的戰爭,已經正式勝利啦!」11日在閱兵台上的阿巴迪總理,在三軍將士面前亢奮地宣布:「因為眾人的團結與犧牲,我們終於擊敗了Daesh——伊拉克萬歲!人民萬歲!」

在伊拉克起家、茁壯的ISIS,自2014年舉兵以來,在中東已造成近10萬人死亡,其治下的恐怖統治,也讓數百萬名伊拉克人流離失所、往世界各地流竄。儘管在長年的戰事之下,如今伊拉克政府宣稱「已光復國內所有ISIS的控制區」,但至今伊拉克仍有320萬境內難民——將近總人口的9%——亟待安置。

不過自從今年7月份,伊拉克正規軍「慘勝」收復摩蘇爾後,ISIS殘兵也如鳥獸散般紛紛棄守伊拉克境內的根據地。中央軍也因此高歌猛進,一路北上掃蕩,最終也於11月底拿下了敘伊邊境關口,長達3年的血戰,自此在官方紀錄中劃下勝利句點。

在閱兵演說中,阿巴迪大力稱讚了三軍將士與阿拉伯民兵的「奮勇犧牲」;但在反ISISI抗戰中,曾扮演關鍵力量的庫德「敢死軍」(Peshemerga),卻因月前庫德斯坦獨立公投的政治矛盾,而遭到中央政府「冷凍」——敢死軍不僅未獲巴格達邀請觀禮,就連阿巴迪的勝戰致詞,也對庫德人的戰時付出隻字不提。

對於阿巴迪政府的冷漠相待,目前已擱置公投結果、無限期凍結獨立進程的庫德斯坦自治政府,也透過聲明表達「不解與遺憾」;但除了文字抗議,庫德斯坦並未進一步質疑巴格達中央的「勝利宣言」。

面對伊拉克政府的勝利宣告,國際社會周末也紛紛送上了祝賀電文,但在眾多禮貌性賀詞中,在背後大力支持伊拉克的美國政府,卻透過國務院發表了微妙的聲明。其一方面承認了伊拉克軍民的犧牲奮戰,但另一方面卻也提醒阿巴迪政府:就算伊拉克的旗幟已飄揚全境,但在西部沙漠中,仍有3,000多名ISIS在邊境往來游擊,因此真正的反ISIS戰爭「遠未真正結束」。

如果ISIS仍繼續威脅著伊拉克的國家安全,為何阿巴迪會急著求成?甚至高調地舉辦閱兵大典呢?相關分析認為,在ISIS危機中臨陣接掌總理爛攤的阿巴迪,過去3年確實表現出色。但戰事中,除了中央的正規軍,庫德敢死軍、什葉派與遜尼派的阿拉伯義勇兵,也各自因勢崛起

眼見2018年5月的伊拉克大選在即,國際社會與巴格達中央政府都擔心,伊拉克在後ISIS時代會重回派系割據,因此阿巴迪才會希望趁勢收割「勝利果實」,儘速掌握各方民意。

《路透社》表示,3年戰事中,伊拉克的財物損失已高達500億美金(新台幣1兆5,000億),儘管近一年來國際油價的回漲,稍微穩定了油元收入,但中央政府的預算赤字仍高達163億美金(新台幣4,890億),政府上下結構性貪腐與摩蘇爾、法魯賈、拉馬迪等重要城市成為焦土一片、都會復興遙遙無期,各種戰後現實也對阿巴迪造成極大的挑戰。

經濟問題之外,戰後的權力分配,更讓伊拉克繃緊了神經。典禮上,阿巴迪也公開宣布,在ISIS戰爭結束後,各地的武裝將「逐步整合由國家收編」,而包括受伊朗支持的什葉民兵「人民動員軍」(PMF)在內,已有多名將領同意解甲歸田,兵權的收攏整併也在全面進行中。

阿巴迪的解編宣告,也被認為是伊拉克政府未來半年內最嚴峻的挑戰之一。在過去,伊拉克政府曾多次解編政府武力與民兵時,嚐盡事後苦果——像是2003年英美入侵伊拉克後解編海珊的巴斯黨軍隊;或者是2013年美軍「大增兵」結束後,伊拉克政府切斷了對遜尼反恐民兵「伊拉克之子」的金援——種種的冒進,都曾讓盟友反目,並為2014年ISIS的崛起,撒下了地方怨恨的叛亂種子。