M503航路 兩岸立場大不同

（中央社記者尹俊傑台北2日電）大陸1月片面劃設M503等新航路，中華民國政府多次表達無法接受，並以飛安疑慮為由，希望陸方西移M503航路，連帶使金門「王張會」因此延期。

經過溝通，交通部民航局今晚宣布，兩岸就M503等新航路溝通達成初步共識，M503航路延後實施，W121等3條航路現階段不啟用、不實施。

中國大陸1月12日公布飛航公告指出，將於東南沿海劃設M503、W121、W122及W123新航路，預計3月5日凌晨生效。

其中，海峽中線西側（大陸側）南北向M503航路距台北飛航情報區最近僅7.8公里。

交通部1月13日表示，兩岸雖曾溝通、但無共識，陸方透過國際民航組織（ICAO）劃設M503等新航路，且溝通中從未提及W121、W122及W123航路，「我方無法接受」。

交通部指出，M503航路貼近台北飛航情報區邊界，東西向連接航路W121、W122及W123極可能影響台灣往返金馬地區W6、W8及W2航路飛航，若遇惡劣天氣等異常狀況，將衍生飛安風險。

立法院1月16日發表朝野黨團共同聲明，呼籲大陸避免片面改變台海現況，盡速以協商等手段解決爭議，並要求行政院大陸委員會、交通部等部會向陸方表達嚴正抗議。

大陸國務院台灣事務辦公室1月17日表示，兩岸曾於2014年12月22日、29日分別在重慶、上海就M503航路進行兩輪溝通，大陸已透過民航「小兩會」管道致函台灣，願就M503航路使用技術性問題再做進一步溝通。

大陸國台辦在新聞稿中聲稱，大陸空域壅塞嚴重，開通M503航路完全基於經濟社會發展和航空安全需要，而且航路運行安全有完備保障，如遇緊急情況，飛航控制在航線以西，不會向東偏航。

此外，大陸國台辦還說，M503航路和台北飛航情報區有足夠安全距離。在實際飛行中，已發布航行通告要求航空器採取向西偏置4海里的運行措施。

不過，陸委會認為，陸方自認釋出的上述善意，無法化解台灣存在的疑慮。陸委會表示，政府主張M503航路必須向西移，並要求陸方在3月5日航路生效前，雙方應繼續協調並達成共識。

但協調共識遲未出爐，使得陸委會前主任委員王郁琦與大陸國台辦主任張志軍原定2月7日在金門舉行的正式會談延期。

大陸國台辦與陸委會2月5日先後宣布張志軍延後訪問金門。陸方提出的理由是復興航空2月4日發生墜機事故，造成兩岸民眾重大傷亡，雙方需集中精力善後。

陸委會則說，除了復興空難需盡力協處，兩岸持續溝通M503議題之際，政府無法接受陸方所提一些解決方案，協調尚未完成，也是雙方決定暫時延後張志軍訪問金門的原因。

儘管如此，在M503議題上，兩岸立場並非全然沒有交集。

外界關切大陸擅劃M503航路，是否會影響兩岸協商中的陸客來台中轉議題。陸委會與大陸國台辦對此同一口徑指出，兩項議題毫無關係，陸客中轉工作商談將持續進行，不受影響。1040302