NCC欲改頻道位置 觀眾恐受害

生活中心／綜合報導

NCC今（2）日針對「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」辦理公聽會，會中通傳會提出將有線電視平台上的頻道位置改為三碼雙載的甲乙方案，以及衛星電視公會所提出的共好五贏2碼 +3碼方案。此舉，引發與會學者不滿，認為「三碼將造成內容產業崩盤觀眾受害」。

NCC指出，有線電視全面數位化後可播送頻道數量大增，但特定頻道屬性區塊，如黃金新聞區塊壅塞，為解僧多粥少現況，因此提出「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」2個方案，衛星公會則提供「2+3碼共好五贏」方案；對此，衛星電視公會、美國商會及多位頻道代表均表示三碼將造成內容產業崩盤觀眾受害。

美國商會電信媒體委員會代表李敏指出，政府應審慎考慮區塊化、編碼機制是否正確，台灣有線電視產業面臨共同競爭的市場環境，但是，整個產業並沒有得到一個很充分健全的制度，因為有線電視這25年來，費率上限一直沒有打破600元，且相對是更低的，如果在相對更低的狀況之下，開闢更多的區塊，現在前100台頻道的收入會有很大的衝擊。尤其是對外商而言，如果沒有確定的收入，很難在台灣做更多的投資跟經營，希望政府能夠考慮這一點。

李敏認為「競爭沒有不好，但是競爭要有一個很穩定的收入環境」，她說好的內容需要更多的充分資金、更多的授權費用，大家不管是喊區塊或是頻位，重點是這些區塊頻位上的內容，如果不能充分滿足消費者需求的時候，相信再多的區塊、再多的頻道，恐怕還是沒有辦法得到觀眾的支持。

衛星電視公會則指出，我國電視產業真正的問題在於「資源」，所謂三碼方案一開始角度就切錯切成「位置」怎麼排，從頭開始就被誤導，倒果為因，見樹不見林。

衛星電視公會認為將基本頻道無限擴增，這是集體毀滅，因為目前資源太少，不論是基本頻道或付費頻道，長期收視費的拆分很低，若再用3碼雙載的方案，頻道數量爆增，版權費沒有增加的狀況下，會導致產業崩盤，不論新進頻道、既有頻道無一倖免。

HBO代表陳妙玲也支持衛星電視公會與美國商會表達的觀點，陳妙玲表示三碼該提案將衝擊到消費者現有的收視習慣，直接影響對台灣市場有長期並持續貢獻的頻道內容業者，所以我們敦促NCC必須審慎評估對既有市場的衝擊。

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