NCC修正草案:系統業者變更頻道應檢附上下架規章自評表

台灣數位匯流網 |蘇元和

台灣數位匯流網蘇元和/台北報導

針對有線電視系統業者未來申請頻道異動等變更事宜,國家通訊傳播委員會(NCC)修正有線電視系統經營申請頻道規劃,及其類型變更許可辦法第二條、第三條、第四條草案。未來,系統申請頻位異動與變更頻道必須符合經NCC備查的上下架規章自評表。

NCC審查通過「有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法第二條、第三條、第四條修正草案」並將於正式公告後實施。

NCC修正重點如下:調整部分需許可類型,除了基本頻道新增無涉其他頻道停播或位置異動;因頻道供應事業終止經營,而須停播該基本頻道之外。業者都應向NCC申請頻道變更的規劃等許可。

另外,申請類型變更應符合經備查的上下架規章,系統經營者申請時也應檢具上下架規章的自評表,NCC修正草案刪除檢附光碟片電子檔等簡化程序規定。

換句話說,系統業者必須自訂上下架的遊戲規則並提供NCC備查,未來任何系統業者針對頻道的調整與頻位的異動申請,都必須符合這套上下架的規章,並檢具有無符合規章的自評表。表面上似乎給予業者自主上下架的空間,促業者加強自我管理,但身為主管機關的NCC又不想完全放鬆管理,最後NCC仍握有最後異動的准駁權。

舉以日前有線電視系統業者凱擘申請異動為例,凱擘未來可依據自訂的規章,提出異動申請,以及異動的理由,業者可提供市場調查如收視率等依據,最後,NCC除了會根據業者有無按照上下架的規則之外,還有業者自我檢視的結果,作為審查核准的指標。

有線電視全面數位化,頻位仍牽涉到廣告收入與消費者權益。NCC表示,8月16日發布的有線廣播電視系統經營者訂定上下架規章參考原則,系統經營者申請時,應檢附上下架規章自評表,逐一檢視上下架頻道是否依相關規定。

NCC表示,在全數位化環境下,調合頻道業者與系統經營者於頻道變更時,對於因頻道供應事業一旦終止經營,無法授權有線電視系統播送節目,有線電視系統屬被迫停播節目的情事,改以備查方式以簡化行政流程。

 

圖片來源:翻拍自NCC記者會

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