NCC委員剩3人只能開「委員諮詢會」 15件民眾檢舉案皆無法處理
國家通訊傳播委員會(NCC)委員在12月之後剩3人,未達半數只能召開「委員諮議會議」,12/6第1次開會,今日(12/11)則召開第2次委員諮詢會議,由代理主委陳崇樹主持。原本需進行新北幼兒園餵藥案、王義川洩民眾手機定位案等廣電節目被檢舉及擬處方式審理討論,但因委員人數僅3人,且皆無傳播專業背景,需留待日後正式召開的委員會才能續行討論。
NCC主秘兼發言人黃文哲表示,該會公告許可處分案共627件,已有625件在先前委員會審議通過,只剩下2件。其一是亞洲衛星申請營運變更案,另一件則是全國數位申請董監事變更案。黃文哲指出,這2案涉及到營運計畫變更,依《NCC組織法》9條之2相關規定,必須保留給日後正式召開的委員會再行審議。
此外,今日議案中,包括112年第5次及113年第2次、第3次廣播電視節目廣告諮詢會議討論案,共15件檢舉內容,皆為今年上半年之前的民眾投訴廣電節目案。黃文哲表示,這些檢舉案的擬處方式討論亦屬委員會保留事項,今日委員諮議會議考量到上述案件涉及到多元價值判斷,且循例過往皆由委員會審議,諮議會議認為不適合審議、決議不予處理,同樣留待正式委員會再行審議。
至於這些檢舉內容到底是哪些案件?NCC專委陳金霜表示,包括去年5月發生的新北幼兒園餵藥案,如三立、民視等好幾家新聞台都被民眾申訴,檢舉理由大多是未依照事實查證原則。以及今年5月發生的王義川洩民眾手機定位案,光是三立《新台灣加油》就狂收12件民眾申訴。此外,還有民眾檢舉八大1台、中天綜合台部分節目有廣告化嫌疑等。
黃文哲強調,上述案件已陸續在「廣播電視節目廣告諮詢會議」進行討論,此會議由十幾位專家學者組成,他們討論之後已有決議,才提到NCC委員會。
在前主委翁柏宗未卸任前,NCC委員仍有4位,勉強可進行審議事項。黃指出,「核心在於缺乏傳播委員」,導致廣電相關檢舉案審議延宕至今,更遑論現在只剩3名委員。他希望「未來補齊的委員中,至少有一位具傳播專業背景」。
之後,NCC每週三仍將召開「委員諮議會議」,除《NCC組織法》9條之2規定的保留事項外,其餘案件皆可由委員諮詢會議判斷並議決,但議決後,仍須在日後召開的正式委員會做最後確認。
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