NCC扯人流特性分析 業界斥兩碼事

民進黨政策會執行長王義川爆用手機定位分析519小草，引發侵害人權疑慮，資深電信從業人員表示「技術上絕對可行」，有沒有違反《個資法》、資料是否去識別化，這都不是重點，應該要去問，王義川是找哪家數據分析公司，可以在這麼短的時間裡，拿到519小草及此次包圍立法院的人流資料，「好康道相報」。

王義川驚爆使用手機訊號定位去分析在立法院外群眾年齡，此番發言掀起軒然大波，電信三雄相當謹慎，僅回應「向來恪遵法令、謹守個資法規範」。NCC則解釋「人流特性分析」是目前數據分析公司所提供相關服務，電信業者對於用戶的個人資料收集、處理、利用均需符合個人資料保護法及相關法規。

NCC所指的「人流特性分析」，可使用在各觀光旅遊單位、縣市觀光活動、連鎖品牌通路展店、政府觀光單位商圈遊客輪廓調查、觀光遊客洞察分析、知名汽車品牌試乘活動上，這類分析可確實掌握活動吸引的總人數、每日人數及各時段趨勢以及遊客輪廓，以作為評估活動效益及後續活動規畫之參考依據。

資深電信業者認為，問題不在於「人流特性分析」，也不是有沒有保護用戶個資，而是電信業者在去識別化、拋出這些資料後，都需要一些時間「消化」，不可能那麼即時，但王義川所拿到的資料幾乎是零時差、馬上就有，這絕非一般的數據分析公司所能做到。

業內人士說，戲劇上常看到以手機訊號追捕犯人，或找尋失蹤人口，代表用手機訊號去回推用戶足跡「技術上絕對可行」，但此舉嚴重侵犯個資，一定要有足夠法律程序，電信業者才能提供；至於商業使用的「人流特性分析」，則需去除用戶細部資料再提供，這其實是兩件事，不用混為一談。

業內人士表示，地方政府利用電信訊號資料分析遊客，多是活動辦完後3到6個月，但王義川資料的時效性堪稱即時，能夠在短時間內取得人流資料並精確比對的數據分析公司，大家都想認識。