RCEP涵蓋全球GDP近1/3!研究:難抵銷中國在貿易戰中的衝擊

商業周刊
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(來源:法新社)
(圖片來源:法新社)

撰文者:張庭瑋 編譯

號稱全球最大自貿集團的「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)已在15日,在中國主導下,和其他14個亞太國家簽署完成。

《CNBC》報導,RCEP協議涵蓋了22億人口,約佔全球人口和生產總值(GDP)的30%,有約26.2兆美元的產出,規模甚至大於「美國-墨西哥-加拿大協議」(USMCA)和歐盟。《南華早報》卻指出,RCEP帶給中國經濟的助益,無法抵銷美中貿易戰衝擊下的損失,然而若是在戰略意義上,面對美國的單邊主義,中國靠著RCEP可以取得「象徵性」勝利。

RCEP難抵銷中美貿易戰傷害

根據《南華早報》,今年6月,美國智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)的研究發現,中美關係若持續緊張,到2030年,RCEP將為中國帶來GDP 0.4%的成長,但貿易戰卻會折損該國GDP 1.1%。澳洲昆士蘭大學與印尼財政部共同進行的研究則估計,2030年RCEP將提振中國GDP 0.08%,貿易戰則將削減其GDP 0.32%。兩項研究都認為,RCEP帶給中國的效益,不及中美貿易戰衝擊下的經濟損傷。

《金融時報》認為,RCEP帶來的最重要結果,可能是亞洲形成單一貿易區,跨出的第一步——像歐洲和北美一樣。新加坡顧問機構「亞洲貿易中心」(Asian Trade Centre)的執行長艾姆斯(Deborah Elms)表示:「亞洲合為一體,但目的是為了向其他市場出售貨物。」

然而,《美國之音》報導,台經院景氣預測中心副主任邱達生指出,中國盤算著,就算未來對美出口受挫,仍可透過RECP將中國製的商品,以更低的關稅來爭取東盟等國的市場份額,但RECP成員國大多依賴出口,恐怕很難挑戰美國的買家地位。

《CNBC》分析,儘管RCEP的經濟利益需要數年後才能實現,也無法完全抵消貿易戰的折損,但鑒於美國在川普政府的「美國優先」政策下,在亞太區的影響力不如以往,簽署RCEP對中國來說,比起經濟利益,更像是是一次地緣政治勝利。

RCEP是中國出的「奇招」,釋放出三個訊號

《CNBC》報導,花旗銀行研究部分析師把RCEP形容為中國出的「奇招」,其釋放了3個訊息。其一是淡化外界認為中國在「雙循環」政策下,會更依賴國內經濟的預測。

另外是表明東亞地區對商業非常開放,且有深化「經濟一體」連結的意願。新加坡通訊及新聞部長易華仁(S. Iswaran)也表示,RCEP是個重要的發展,代表向全球市場表態我們經濟一體的承諾和雄心。

昆士蘭大學副教授曼哈德文(Renuka Mahadevan)也告訴《南華早報》:「中國和亞洲其他國家,因為RCEP更加整合,長期效益值得後續觀察。」

第三個訊息則是說明,亞太地區的經濟體,日後再也不需要在中美之間選邊站。根據《紐約時報》,彼得森國際經濟研究所資深研究員洛夫利(Mary Lovely)說,RCEP降低貿易壁壘,會促使一些原本想避開川普對大陸產品徵收高關稅的國際企業,留在亞洲營運,不必轉移到北美,「RCEP讓國際企業在美中兩大強權之間,有更大的彈性空間。」她說。

《CNN》指出,匯豐銀行的經濟學家在報告中表示,RCEP會加強全球經濟重心,不斷往東方傾斜的趨勢。「如果美國繼續無視東方國家,那麼影響力會轉移到中國手中。」戰略與國際研究中心貿易專家賴因施(William Reinsch)警示,因此他也認為比起協議帶來的實質經濟效益,權力轉移的象徵意義更為重要。

(參考來源:CNNCNBCSouth China Morning PostThe New York TimesVOAFinancial Times

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