【5G SRB會議】國際為何吹起媒體併購風?劉柏立:因應數位匯流、5G佈局

台灣數位匯流網 |蘇元和

台灣數位匯流網記者蘇元和/台北報導

5G各國鳴槍起跑,全球進入寬頻網路數位匯流的時代,台灣經濟研究院所長、台灣通訊學會理事長劉柏立在5G應用與產業創新策略會議表示,長期以來,台灣頻譜政策並未受到相對應有之重視,平常只有在釋照期間才會受到關注。他建議在行政院下,以國家戰略的高度,設置由民間企業代表所組成的「頻譜策略諮詢委員會」,納入頻譜決策體系,定期反映民間產業界的需求,並以機會成本的觀點,形成政策目的。

劉柏立表示,此次行政院科技會報辦公室協調相關部會,凸顯5G頻譜政策於國家戰略之重要意義。但他呼籲在此既有的跨部會協調機制下,或許還可列入PPDR(公共保安·災害救援通信)的議題,可作為因應全球氣候異常方面。

針對頻譜政策,劉柏立表示,應基於無線電頻率的特性,在「和諧使用(不受干擾)」、「公平使用(執照使用人權益)」以及「有效應用(經濟價值最大化)」的基本原則下制定之。

劉柏立表示,5G典範轉移就是「軟體重於硬體、制度重於技術」,基於數位匯流的觀點,5G頻譜政策亦須納入傳播事業前瞻發展之考量。例如可運用5G技術改善傳輸品質;FWA亦稱之為Wireless Local Loop,可做為last -mile的解決方案,有利於數位匯流之進階發展,活化市場競爭。

在寬頻網路數位匯流下的網路型産業,有三大特色,劉柏立表示,規模經濟、互補性以及網路效應。國際上媒體跨業併購整合的趨勢,就是為確保5G時代寬頻網路大流量優勢地位的策略性佈局,更是數位匯流下必然的整合發展趨勢。

數位匯流、互補整合、規模優勢為數位經濟時代的關鍵字

「數位匯流、互補整合以及規模優勢就是定位數位經濟時代特色的重要三個關鍵字。」劉柏立說,蘋果的市值總額已經突破1兆美元,相當於我國918家全部上市公司的市值總額(218年7月底33兆元,約1.1兆美元);也接近我國2017年度GDP(5,793億美元)的2倍規模。蘋果已經不再是單純的製造商,而是寬頻網路所成就的網路型企業。

劉柏立說,網際網路具有泛用技術的屬性,已然成為網路創新應用服務的必要條件,凡具有創意者皆可藉由寬頻網路有效提升生產力。

劉柏立舉以德國「工業4.0」的政策構想實亦建立在寬頻網路的基礎為例並進一步說明,藉由虛實整合系統(Cyber-Physical System,CPS)實現之,此是為「軟體重於硬體」的典範轉移,更是數位經濟時代產業政策的新思維。

5G時代 台灣是否有帶動媒體跨業整合發展趨勢的環境?

劉柏立表示,台灣產業發展環境能否提供大併購、大整合的友善環境,以利寬頻網路數位匯流下規模優勢之形成,存在監理面與制度面的探討空間。這也是在迎向5G時代的此刻,必須嚴肅面對的重要課題。

從技術面與服務面來看,「從1G到4G,可謂電信事業主導發展的時代。然而正如蘋果智慧手機問世後,許多通訊軟體已經對傳統電信服務出現替代作用,嚴重衝擊營業獲利。」劉柏立說。

 

圖片來源:行政院提供

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