【5G SRB會議】5G卡位戰 市場未來的三大課題與挑戰

台灣數位匯流網 |蘇元和

台灣數位匯流網記者蘇元和/台北報導

數位匯流浪潮下,通訊傳播又該如何因應5G時代,台灣通訊學會理事長、台灣經濟研究院所長劉柏立(29日)在5G應用與產業創新策略會議表示,5G時代,市場上面臨三大課題包括如何因應收益的結構性變化,如何實現5G時代的創新市場,監理政策是否與時俱進調適。

監理制度面,劉柏立說,台灣現行電信法制訂於1996年,實質內容則是參考美國1980年代對Common Carrier的規管原則以及日本1984年電信事業法的規管架構。本質上屬於類比時代監理思維的產物,著重在網路機線設備硬體面的監理規範,明顯不利數位經濟發展,亦不利整體產業競爭優勢之確保。

劉柏立說,5G就是所有通訊網路大整合的概念。按其技術特性,或個別開發或組合開發相關之創新應用服務。5G所帶來的衝擊影響,非僅止於行動通訊的技術革新,更是有別於既有市場、既有產業的創新突破。把5G定位為「開發新市場、開創新產業的時代新契機」。

劉柏立也從管制經濟學的觀點表示,「政策主管機關的監理思維,決定了市場結構的現況以及競爭的樣態」。因此「制度重於技術」的思維轉換,於5G應用與產業創新發展的重要意義。

劉柏立進一步說明,在要素價格均等化定理的概念下,傳統工業時代的生產模式或產業政策,已難與所謂的「紅色供應鏈」相抗衡,如何加速產業技術升級,強化國際競爭優勢乃成為企業本身以及產業政策的重要課題。

劉柏立說明,另一方面,網際網路具有泛用技術的屬性,可有效提升個人乃至於社會經濟活動的生產力,具有劃時代的意義。數位經濟的概念就是運用網際網路所有經濟活動的總稱。相對於傳統工業時代「土地、資本、勞力」三要素;數位經濟時代的三要素則是「創意、速度與實現能力」。

劉柏立說,網際網路已然成為網路創新應用服務的必要條件,凡具有創意者皆可藉由網際網路有效提升生產力。數位經濟時代下的產業政策或事業發展,需要思考如何納入網際網路泛用技術,有效提升生產力,創造競爭優勢。5G顯然就是嶄新的切入點、嶄新的發展契機。

劉柏立說,從現在到5G釋照為止的這段期間,政府相關部門除了進行釋照的準備作業外,呼籲也能積極推動前述建議事項,排除相關制度性障礙,並規劃具前瞻性的制度設計,例如:「支持企業開展長期投資與研發的友善環境」、「引導5G生態系統整合暨公私部門合作空間」以及「確保監理規管思維與5G時代的需求相接軌」。

 

圖片來源:行政院提供

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