怪手下的悲歌! 黎明幼兒園保留行動

日前台中黎明幼兒園長林金連騎自行車和市長座車發生擦撞！這起事件也讓黎明幼兒園十年來抗拒拆遷的故事受到社會關注！黎明幼兒園曾是台中最大的「森林幼兒園」，但2006年，附近地主串連成立「黎明市地、重劃籌備會」，開始啟動市地重劃，獎勵辦法規定，只要「半數地主或7人以上」就能夠發起成立籌備會，湊滿過半數人頭，就能強制進行重劃，小地主就算反對，也無權拒絕！2016年大法官釋憲，認定部分條文違憲，但黎明幼兒園還是成了舊時代制度的犧牲者。怪手下的悲歌，一起來看！畫面中的黑衣男子疑似埋伏在廂型車前等待，突然間，他騎著自行車竄了出來，逆向撞上台中市長林佳龍的座車，警方查出，他就是失蹤多日的黎明幼兒園園長林金連，黎明幼兒園拆遷案，他抗爭十年沒有結果，心境絕望而悲涼。不願加入重劃的林金連，2009年遭重劃會控告，要求拆除建物，開始多年纏訟。一審、二審、更一審，法官都判重劃會敗訴，2016年更二審逆轉、重劃會勝訴，直到2018年9月，更三審宣判維持原判，幼兒園存亡迫在眉睫，隨時將面臨強制拆除。1990年代，黎明幼兒園曾有10多個班級，多達5、600位學生，如今只剩下11名學童。林金連戴著帽子，穿著紅夾克，超過六十歲的他，平時就像個大孩子、活力十足，校外教學的足跡，走遍各個鄉鎮，要讓自然生態，豐富每個孩子的童年。所謂自辦重劃，就是因為政府資金有限，獎勵民間自辦，其中由「地主」組成的重劃會，掌握重劃範圍、跟大部分行政程序，是最關鍵性的角色。但令人詬病的是，在台灣，重劃會的組成門檻低的誇張，只要「由土地所有權人過半數或7人以上」即可發起成立籌備會，而湊滿過半人頭、土地面積超過重劃總面積的二分之一，就可以執行「多數決」，反對的地主沒有拒絕的權力，只能就補償金額與重劃會協調！儘管2016年大法官釋字第739號，已表示獎勵辦法有部分條文違憲，但黎明幼兒園還是成了舊時代制度的犧牲者。楊友仁東海大學社會系教授，黑道伸手、大財團介入，再加上公權力背書，少數小地主難以抗衡，土地只能任人宰割，最後含淚憾恨，領補償金走人。以黎明幼兒園來說，重劃後將有一條馬路貫穿幼兒園土地，一邊變成公園，另一邊作為建地，至於未來要蓋什麼，附近一棟棟新竄出的豪宅，已經給了答案。黎明重劃區是台灣史上面積最大的都市計畫案，意義最大，但爭議也最大。台中市府表示，多年來相關單位已經盡一切努力、協調地主緩拆黎明幼兒園，目前只能在判決的基礎下，持續努力溝通協調。而老園長林金連抗爭十年、內心最深的痛，台灣社會又有誰能伸出援手？辦理重劃，政府立意良善，但在重劃的同時，不該欺凌少數、製造無辜的犧牲者。