WTO總幹事改選》奈及利亞參選人被爆有美國籍 恐讓中國青睞的肯亞人選勝出

由於巴西籍的世界貿易組織總幹事阿茲維多提前於8月31日卸任，使得總幹事選舉提前開跑，在確定8名參選人角逐後，9月7至16日進行首輪篩選，屆時會有3人被淘汰，而世界貿易組織總幹事選舉也成為中國與美國角力戰場，而參選的奈及利亞前財政部長歐康裘－伊威亞拉被證實擁有美國籍，似乎讓中國青睞的肯亞現任體育文化部長阿米娜‧穆罕默德增添勝算。

奈及利亞參選人有美國籍

世界貿易組織（WTO）總幹事並非由164個成員國投票選出，而是經歷3輪篩選，由「共識」認同的人選出任，這次有8人參選，因從未有非洲國家人選和女性當上WTO總幹事，阿米娜（Amina Mohamed）和歐康裘－伊威亞拉（Ngozi Okonjo-Iweala）被看好出線，但歐康裘－伊威亞拉因奈及利亞提名瑕疵，尚未獲得非洲聯盟背書，現在又被證實持有美國籍，恐怕影響選情。

美國與中國正處於對抗狀態，因此WTO總幹事參選人盡可能與這2國保持距離，不過《彭博社》率先披露，歐康裘－伊威亞拉具有雙重國籍，而她的團隊向《南華早報》證實，擁有美國麻省理工大學（MIT）區域經濟發展博士學位，且在世界銀行任職25年的歐康裘－伊威亞拉，「與其他國際組織公務員一樣，2019年取得美國公民身分」。

「有時政治條件比專業更重要」

「從中國角度來看，（美國公民身分）這不是歐康裘－伊威亞拉競選WTO總幹事的有利條件」，中國政法大學國際法學院院長孔慶江告訴《南華早報》，「有些因素就是比較重要，有時政治條件比專業更重要」。中國WTO研究院副教授李思奇直言：「我相信中美間的貿易爭議，會影響雙方對總幹事參選人的評選，也會使WTO改革產生對立。」

李思奇還說，美國和中國不太可能支持相同人選，「但我不認為『美國護照』議題是中國選人的主要原因......就我觀察，挑選總幹事有很多影響因素，而最不想看到的就是整個選舉過程被政治局勢壟罩」。中國國際關係學會理事高志凱（Victor Gao）則對歐康裘－伊威亞拉擁有美國籍卻未提早被公布一事感到驚訝，「網上有她完整履歷，卻沒標明她有美國籍」。

世界貿易組織（WTO）日內瓦總部（資料照，AP）

「美國」恐成參選人落敗因素

高志凱強調：「參選人相關資歷和背景絕對有必要完全公開透明。」中國WTO研究院院長屠新泉向《南華早報》表示：「這裡確實需要透明性，但基於中美之間的緊張關係，我怕已影響中國對她的評價。」香港中文大學法律系教授、前駐WTO學者林真龍說：「（有美國護照）在當前局勢並非好事，因為美國不被認為對WTO友善。」

「其他國家也會討論，歐康裘－伊威亞拉是代表讓WTO受挫的美國，還是與支持多邊主義陣營站在同一陣線」，林真龍稱，歐康裘－伊威亞拉極力把自己塑造成改革者。歐康裘－伊威亞拉已獲得15國組成的西非國家經濟共同體（ECOWAS）表態支持，但非洲聯盟認為奈及利亞才撤銷駐WTO代表阿迦（Fedrick Agah）角逐總幹事大位的提名，因此歐康裘－伊威亞拉的提名不符規定，拒絕支持。

《南華早報》指出，南韓產業通商資源部部長俞明希和墨西哥外交次長庫里（Jesús Seade Kuri），也都可能因政治因素出局，其中俞明希面對日韓貿易戰，中國可能會因美韓軍事同盟而不支持她，就算她一直都在經貿領域；庫里曾在中國和香港工作數年，不過他參與《美墨加協定》（USMCA）的談判工作，也可能被視為親美而遭到中國反對。

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