【Yahoo論壇】共機繞台就是挑釁！

讀者投書：吳銘彥（國家政策研究基金會高級助理研究員）

陳冠甫先生3月23日於三立新聞網投稿「吳斯懷共機非挑釁⋯竟源於國民黨智庫」，因內文涉及本人文章，內容諸多謬誤，筆者不得不投書以正視聽。

首先，如仔細閱讀本人文章「防空識別區（ADIZ）與領空不可混為一談」可知全篇重點在於釐清「防空識別區」與「領空」的不同。該文寫於2014年9月馬政府執政時期，當時發生大陸軍機一天四度闖入我防空識別區，綠營人士抨擊國軍任由共軍踐踏我主權。本人鑑於當時多數人不清楚「領空」和「防空識別區」在國際法上的區別，乃撰文，加以釐清。

更重要的是，在文章結論部分，本人寫到：「然以上所言並非表示大陸軍機闖入我「防空識別區」，無須在意。………當時大陸軍機一天之內四度闖入我防空識別區難免引發國人疑慮，建議馬政府應就此事向大陸當局表達反對，也建議兩岸應朝建立軍事互信機制的方向努力。」

本人內文未曾言及共機闖入我防空識別區不是挑釁，旨在釐清「領空」與「防空識別區」之差異，如此而已。陳冠甫硬把吳斯懷「共機非挑釁」等主張硬說是源自本人任職之國民黨智庫，於理何據？本人當時甚至主張政府應就此事向北京當局表示異議，台灣應加強國防防衛力量，維護台海和平，陳兄怎不提？

略有國際法常識的人都知道，「領空」和「防空識別區」本來就不同，依不同狀況，我軍能採取的反制措施也就不同，況且當時國軍已依軍方標準作業程序派遣戰機升空監視、驅離，與現在的民進黨政府作法無異，何來讓共軍侵門踏戶、損害主權之說？

當時共軍若侵入我「領空」，實屬侵犯主權，我軍當然有權擊落來犯敵機，這叫捍衛主權，無庸置疑！但倘若共軍是入侵所謂的「防空識別區」，我軍也僅能警戒，無權擊落來犯敵機。

再者，世界各國自行劃定防空識別區的例子所在多有，劃定範圍更是不一，但不受國際法承認，他國軍機闖入例子時有所聞，在本人文章裡也都有提到。因此，如果一國軍機進入他國防空識別區，就算侵犯主權，可將之任意擊落，豈不引發世界大戰？若我軍恣意擊落共軍，後果將如何？其實除共機外，美軍軍機也常闖入我防空識別區，怎沒聽綠營人士提出抗議，說成是踐踏台灣主權？這也是當時本人文章一再強調，實無須將闖入防空識別區一事，無限上綱至「損害主權」。

當然，今日時空環境已和當年不同。民進黨政府執政後，兩岸關係冰凍，共軍近年更變本加厲，從闖入防空識別區，至頻頻實施軍機繞台，逼近我領空等，此為嚴重挑釁，理應嚴厲譴責，對此，國民黨近日也公開提出批評，但陳兄在文章中硬扯吳斯懷言論源至於智庫多年前的某一篇文章，恐有失公允！感嘆社會在大量假新聞充斥、網軍帶風向的情況下，失去理性討論的空間！

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