【Yahoo論壇】朝向全募兵制 全民共同參與

姓名：李御群（銘傳大學企管研究生）

日前國防部規畫，年底常備部隊將完成全面志願化，現行國軍官兵「編制員額」是19.6萬人，但維持基本戰力最少要有17.5萬人。民進黨立委蔡適應今下午在立院質詢時指出，根據國防部明年度預算書，明年國軍總人數17.3萬人，兵力恐出現缺口。行政院長賴清德答詢時表示，他認為募兵制的重責，不能全部壓在國防部長身上，如果民眾對國軍觀念不改變，國防部做起事來是事半功倍。他也舉例，在以色列國家，男性一生要服3年兵役、女性則是2年，且以色列國民把服役當作應盡的責任，也在軍中學習到未來人生發展的經驗；不過，台灣因歷史特殊，相當多數人並不願進入軍中。

盱衡國際，「募兵制」現已為世界主要國家兵役制度之潮流，據國防部統計，全球軍力前十名的國家中，即有六個國家實施募兵制；以美軍為例，該國是推動募兵制最具代表性的國家之一，自一九七三年施行募兵制以來，美軍便積極完善軍人待遇與相關退撫制度，此乃著眼於軍人從事危險工作的同時，仍有照顧自身家庭的責任，為使之能無後顧之憂、全力為國家付出，完善的制度實屬必要，如此也才能吸引優秀的人才投入軍旅；同時，透過軍隊制度化的生涯發展，使各類型專業部隊獲得適用的官兵，彰顯專業實力。正因如此，美國軍人在社會階層中擁有備受尊崇的地位，更能在非常時刻展現「超強」的作戰能力，由此可見，我國推動「募兵制」的方向，符合世界趨勢。

筆者認為，依據我國《憲法》第二十條規定：人民有依法律服兵役之義務，而對臺澎金馬二千三百萬同胞而言，國人須體認「國防安全人人有責」的道理，軍人既然來自民間，那麼募兵就不會也不應該是一個「部會」或「某個個人」之事，「募兵制」要走得穩健成功，需要全民共同支持！

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