【Yahoo論壇】由郭台銘100億看訴訟費用之荒謬

林尤超(前經濟部能源會公務員)
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讀者投書:林尤超(前經濟部能源會公務員)

圖片來源:中央社
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郭台銘向日媒透露脫黨參選總統意願,律師林憲同先發制人赴地院自訴郭「詐欺背信」,並求償100億元。馬上有葉姓律師替他估算要繳訴訟費用高達6672萬元!這反映出1個老問題,國內民事官司訴訟費用,一向僵化規定為標的金額的1%,就是說若你要爭一百萬遺產,那麼就要繳一萬元訴訟費用。爭一億就要繳一百萬,都是給法院當作規費。而法官審理一億元的案子,所需要付出的時間與精力,絕不會比一百萬的案子,多上一百倍,實際上都是差不多的紙上作業罷了,只不過金額大小不同,但卻要民眾多付出高達一百倍的規費,官司都涉及正義,這時若民眾財力不足,繳不出這一百萬,那麼正義就甭提了。英諺:遲來的正義不是正義!同理,太昂貴的正義也不是正義!因此筆者建議今後民事訴訟費用,不論標的金額多少,訴訟費用一律訂定上限在兩仟元,讓每個人,不論貧富,都有能力打官司爭取正義。

法院也絕對不會虧本,案件審理時,所需要的調查、檢驗、鑑定、估價、傳訊證人....等費用,稱之為「裁判費」,法官會要求當事人繳納。由使用者付費,這是天經地義。訴訟費用存在的唯一目的,應該只是在防止濫訟,乃建立適當的金額為門檻,但絕不能過高,以免戕害正義!

國內訴訟費用的另外一個極端是刑事告訴,由於完全免費,常被一干刁民利用來濫訟整人,假借一些芝麻蒜皮的小事,提出告訴,被告者就必須上班請假跑地檢署,疲於奔命。因此敝人建議今後向地檢署提告,一律繳納一千元押金,倘若檢察官作出不起訴處分,則一千元沒收,由地檢署轉發給被告,當作精神撫慰金,亦可稱作「遮羞費」,任何人挨告都會影響社會形象。

國內法院另外兩項荒謬是:一、二審顛倒 與 不准民眾自提自訴







(一)一審授權一位法官獨裁,而許多民事糾紛,比如車禍細節,法律不可能有規定,都必須法官自由心証來判決。單獨一位法官很容易被賄賂而指鹿為馬,作出不公正判決。若當事人不服,上訴到二審,就有三位法官合議,但法院又有陋規規定:二審只檢查一審是否違法判決,但對於眾多法條規定之外,受賄法官指鹿為馬的「違理判決」,皆麻木不仁、視若無睹不予更審,這就造成當事人含冤莫白,多花了50%的上訴費用,卻落得冤沈海底。


因此筆者強烈建議:二審的3位法官應該改派在一審賄賂1個人容易,要同時賄賂3個人就不容易,這樣才能確保一審公正,當一審能夠做到公正,根本就不必上訴二審,還可減輕法院負擔。

(二)向來國內檢察系統(地檢、高檢)的腐敗搞鬼遠勝過法院系統。最常見是檢察官受賄或被關說而吃案,作出不起訴處分。在早期八十年代,檢舉人或告訴人還可繞過地檢署,直接向地方法院提出刑事自訴,但近十年被加上巨大的門檻:民眾必須委託律師才能提出自訴,一審就要6萬元,大部分民眾沒辦法跨越,正義變得太昂貴,自訴管道等同斷掉。也就因為民眾不再能夠自提自訴,貪污檢察官更可以放心大膽不起訴吃案,受害者及檢舉人無語問蒼天。



在此筆者強烈建議司法院,恢復允許一般民眾自提刑事自訴(不必委律師),為防止濫訴,一般案件可酌收一千元押訟費。檢察官已作出不起訴處分之案件,押訟費門檻提高為兩千元。若勝訴,各押訟費無條件歸還原告,敗訴則由法院沒收。

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