【Yahoo論壇】護國之首要 必須剷除解釋函令惡毒瘤

讀者投書：陳筱倩

隨著時代變遷，很多事物都會跟著改變。哪個時代所存留下來的文化；哪個時期所風靡的人物；哪個傳奇所留下的足跡，這些都是不可抹滅為後人景仰。然而，一國之法也必需跟著時代一起進步與修法，若法條經過時間的淬煉，還是維持原樣，這個國家不會進步，只會彌留在歷史中，而人民則在現代中被歷史摧殘。台灣目前的稅法活在20幾年前的戒嚴時期，沒有隨著時代進步修法外，更變本加厲的殘害人民，讓人民活在痛苦中。即使，修法了，人民的苦並未減輕，因為這些法都是在保官不保民，這該讓我們台灣人民何去何從？

尤其最近爭議最大的納稅者保護法就是活生生的保官不保民的例子。「納稅者權利保護法」立法目的要保障納稅者，但法條明顯像是在保護「課稅機關」，連台大法律系退休教授陳志龍也都看不下去，並指出：「稅法攸關人權，但財政部自我感覺良好，並建議納保法應丟進垃圾桶，全部打掉重來，局部修改沒有用，應比照德國等歐洲國家，不應放在行政系統底下，應由立法院收回自管。更提到目前行政法院已腐敗到不成法院，更是戒嚴時期的法院，行政法院應該要有司法獨立觀念，不應該受到財政部和稅務機關的指令和拘束，應該站在人民這邊、法律這邊。」

從小我們被灌輸的教育中，告訴我們「法律之前，人人平等」。長大後，發現到法律之前非但不平等，反而被有權有利的政治官員們玩弄法令。更扯的是，現在法律也已經不是老大了，老大已換成財政部的解釋函令。當百姓收到一張不合理稅單，到國稅局請稅務人員解釋清楚時，稅務人員將厚重一疊的解釋函令搬出來，跟你說：「就是這條，你違反了! 」當人民說：「給我看一下!」稅務人員卻說：「不好意思，這是機密，無法調閱給你看。」這真的是非常奇怪，搞得函令是神祕的法令，甚至不用透過立法院立法，由官員任定增減函令。至目前為止，現行有效的解釋函令已超過9000多則，這9000多則函令就像是樂透號碼，只要官員抽中任何一個號碼都會將百姓推入稅災的火坑，吞食財產。

一個先進的民主國家要不斷地修法才會更進步，才能更符合時代世局與當代人權。韓國電影熔爐，改編自真人真事的故事，透過大螢幕放送後，促成韓國政府對性侵害法案修法。另外，韓國綜藝節目無限挑戰則邀請民眾與議員一起上節目，讓議員來聽聽人民的需求。節目中提出了兒童虐待的相關事件，最後議員把意見收集完之後送進國會，而所提案的《加強懲處虐待兒童罪行力度》也在去年底韓國國會正式通過法案。韓國的進步是全世界有目共睹，唯有傾聽民意才能富國強國。日前蔡英文總統也在媒體前說：「別人不敢做的事，我們來做，不然選蔡英文做什麼？」沒錯，那就請總統快速修訂納稅者保護法與廢除財政部解釋函令，必須快速剷除這些毒瘤，才能救國救民，台灣才有轉機開啟新時代。

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