【Yahoo論壇】關於「坐著、鼓掌以領錢」的另類官場馬屁文化考察

讀者投書：王順民（中國文化大學社會福利研究所教授）

報載台南市文化局原訂要舉辦「藝陣教案設計徵件比賽」的頒獎記者會，但是，卻傳出承辦的執行廠商竟然上網公開徵求所謂的『鼓掌部隊』，對此，文化局當機立斷並且緊急通知取消記者會，只不過，餘波盪漾的事後檢討，會是該起議題事件的針砭所在。

誠然，該項「藝陣教案設計徵件比賽」的頒獎記者會，主要是想要透過公開形式，以表達對於文化工作者秀異表現的基本尊重，因此，較多的出席人員並且藉以撐托記者會的熱鬧場面，就其活動辦理的效益來說，並無完全或絕對的不妥之處，只是，逕自採行網路的招募模式，並且給予時薪之類的出席費，業已模糊了活動辦理的真義，連帶地，本末倒置的突兀舉措，更是顛覆了一般民眾的社會認知基模，導致嘎然停辦的共輸結局。准此，對於該起另類走路工事件的考察論述，也就不應該只是單純聚焦在執行廠商本身的恣意妄為，而是糾結於諸多官方活動辦理的背後，究竟還有那些亟待破除的潛規則、次文化或官場馬屁文化？

基本上，該項執行廠商出錢找人以撐托場面的突兀舉措，究竟係為一種契約內容的依法辦理？抑或是一廂情願的單純討好行為？還是早已經是承辦官方活動必要要額外多做的潛規則？連帶地，就其公開記者會的活動辦理來說，固然是要聚焦於「藝陣教案設計徵件比賽」的獲獎人士，但是，所應該要有的尊崇待遇，理當也是整個活動串聯環節的諸多考量因素之一，以此觀之，記者會的現場多些文化背景的相關人員出席，實屬必要，但是，此一動員出席的策進作為，究竟是要執行的廠商個別獨自面對，還是委託機關一起承擔應有的執行效益，這多少說明了攸關委外辦理的各項政府標案，還是有它模糊和廓清之處。

事實上，揆諸於像是開幕剪綵或落成揭牌等等重要的通過性儀式，總不免要有官方上級的角色扮演，如此一來，顯現於人力的動員、活動的亮點、文稿的宣傳、見報的曝光等等無所不在的議題行銷和人物包裝，這早已成為一項隱性的官場次文化，乃甚至於耗損了更多的行政能量，就此而言，上述「藝陣教案設計徵件比賽」頒獎記者會找人出席的加碼演出，屬實於單純的討好官方或是淪為一種視為當然的從眾行為，還是某種見招拆招的馬屁文化？連帶地，對於取消記者會一事，除了危機控管的公共關係處理外，要如何因勢利導於日後各項通過性儀式活動的辦理，能夠有其主角、官員和出席人士之比例原則的定調考量，藉以避免活動出現失焦以及淪為長官個人秀演出的荒謬現象。

總之，關於『坐著、鼓掌以領錢』的該起事件，即使不全然是另類的官場馬屁文化使然，但是，公僕、公開的各項通過性儀式活動，是要有回歸於常民文化的基本提問，以此觀之，『官』字的二張嘴，點明了『有權』而來的『任性』作為，又豈止於上級長官在頒獎記者會的獨領風騷，也包括根深蒂固之文化認知基模的解構與新構。

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