【YouBike升級之亂】雙北不同調恐3系統並存 借還車成「大災難」

陳燕珩
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雙北掀YouBike之亂!台北市府拍板2年內將YouBike1.0全面升級2.0,但因系統不相容,不僅轉換期間新舊車無法互通,更面臨與新北借還「斷線」問題。儘管新北YouBike合約明年才到期,接手廠商未定,惟市長侯友宜已喊話,全面汰換升級2.0是「浪費公帑」,正在測試新版無樁自行車。若雙北確定不同調,未來兩市可能並存3套系統、互不相通,對公共自行車族堪稱「大災難」。

公館商圈試辦2.0 民眾搞混新車塞舊柱

北市府預計花2.6億元,將現有YouBike1.0版400站、1萬3072輛車,全數汰換成2.0版,由於新版將感應裝置從車柱轉移到車體,車柱採輕量設計,不需接通電路,較不受環境限制,設站成本也降低,有助廣布站點。市府規畫明年底前全數汰換升級,同步擴充至1200個站點,但車輛數維持不變。

北市府預計花2.6億元,規劃明年底前將現有YouBike1.0版,全數汰換升級2.0,同步擴充至1200個站點。(張哲偉攝)

然而,引發爭議的是,1.0和2.0版設計不相容,無法相互借還車,近期公館商圈周邊試辦2.0,就發生民眾無法辨別,硬把新車塞入舊車柱,以及到站才發現無法還車等窘況。不只台北轉換期間新舊並行,恐致借還車大混亂,全面升級後,也無法與新北1.0版互通,對雙北通勤族猶如噩夢。

市議員林穎孟表示,日前到公館試辦區,就發生了YouBike2.0(右)與1.0不相容情況。(取自台大交流版/林穎孟臉書)

新北質疑2.0不合理 簡舒培也轟北市府竟買單

北市議員簡舒培抨擊,市府要求廠商微笑單車提出升級計畫,契約卻未規範要相容,業者聲稱無法互通,市府就全盤接受?她直指,微笑單車根本霸王硬上勾,先在北市推2.0,再藉雙北不互通,把民怨壓力丟向明年簽約的新北,好讓雙北均升級,現在新北跳出來質疑不合理,反觀北市竟傻傻埋單?

據了解,依北市府與微笑單車簽定的現行契約,到明年底為止,達使用年限需汰換的僅4534台車輛、3967個車樁,全面升級2.0後,等同會有6成多1.0車輛、7成多車樁提前「被淘汰」。簡舒培質疑,過去投入的7億多建置的1.0變廢鐵,升級後車輛數又沒增加,何必多砸2.6億?

YouBike2.0採全新設計,車體為珍珠白,借車感應器移至車體龍頭,另有太陽能板供電,由於整體設計與1.0完全不同,兩系統無法相互借還車。(張哲偉攝)

北市急汰換YouBike 過半設備未屆齡被迫退場

北市交通局長陳學台強調,市府與微笑單車新約2019年起算,7年間現有設備都會屆齡汰換一次,即使不換成2.0,繼續沿用1.0版本,2.6億元還是得花,現在只是全面提前汰換,同步達到升級效果,契約價金完全不變,市府沒有多花錢。

只不過,仍引發質疑的是,市民花納稅錢買YouBike資產,過半設備未屆齡卻被迫退場,使得新車後續使用年限提前起跳,等同變相浪費公帑;又因新舊系統不相容,即使轉換時間壓縮到1年多,但各站汰換時間不一,勢必造成借還車不便,甚至面臨目的地無站可還等慘況,民眾使用權利大受衝擊,均是未被估計的附加成本。

另據了解,YouBike1.0的車輛、車柱和主機螢幕等設備中,只有車柱鎖是微笑單車公司專利,但升級2.0後,業者掌握多項專利權,未來合約期滿,由其他廠商接手營運的難度更高。議員楊靜宇就點出,業者現在甘願少收錢,全數汰換升級,看中的是2025年後的利益,屆時市府議約能力會變得非常差。

YouBike1.0車輛、車柱和主機螢幕等設備中,只有車柱鎖是微笑單車公司專利。(取自YouBike大台北粉絲團)

坦言去年簽約「頭腦不清」 柯:2.0穩定再議約

除了系統不相容,遭指被業者掐著脖子走,現行YouBike合約權利金訂定,也被質疑圖利廠商。事實上,依2018年前市府與微笑單車的營運合約,業者扣除虧損後,每年需繳給市府營運收入的15%為權利金,近幾年每年約收取3000到4000萬左右,當時議會交通委員會認為15%過低,要求下次議約調高權利金比例。

然而,市府2018年與微笑單車簽定新約,採取的新計算方式,卻是設定每年營運收入3.6億元門檻,超過部分才會收取18%權利金。去年YouBike營收恰好為3.5億餘元,業者稅後淨利達8400多萬,不必繳一毛權利金,反倒市府還要給廠商3年7600萬委託營運管理費,對此柯文哲也坦言,去年簽約時「頭腦不清」,待2.0系統穩定會再重新議約。

柯文哲稱去年與簽YouBike約是「頭腦不清」,等2.0系統穩定後重新議約,調整權利金計算方式。(資料照片/王侑聖攝)

陳學台解釋,標案2017年設計,參考的是2016年前的營運資料,當時是以每趟次收入14元多估算,預計未來每年營收可達3.7億元以上,於是以3.6億作為分界,未料事後營收卻不如預期,檢討發現是因當年總站數未達400站,現在站點更密集,每次騎乘費用平均僅11元多,每趟次收入與預期少了3元。

不只如此,業者的成本也確實被低估,陳學台說,當時微笑單車定出207名車輛調度人員,但因工作採3班制,正職人員不好找,最後正職比預期少了10到20人,業者薪資支出相對變少。他強調,該份合約到明年底止,另有4年擴充新約,將要簽訂2.0升級方案,到時會再調整權利金議定條件。

雙北YouBike不同調 侯批:全面汰換浪費公帑

北市府盼用最快速度升級2.0,然新北已表達高度疑慮,主要是至明年底為止,新北 1.0需屆齡汰換車輛僅不到10分之1,比照台北全面升級,等同要把9成好好的車柱、車輛砍掉重練,5.7億資產直接蒸發,侯友宜直指是「浪費公帑」。

北市府希望快速升級YouBike2.0,但新北市YouBike1.0須屆齡汰換車輛僅不到10分之1,侯友宜認為,北市急汰換根本浪費公帑。(取自侯友宜臉書)

為解決雙北系統不相容,一橋之隔無法借還車問題,北市府分析大數據發現,目前YouBike台北借新北還每天約2600次,新北借台北還2400次,占總租借次數3%,若雙北確定採不同系統,未來會在交界處保留1.0版1000輛車、2000車柱,不過細節還需跟新北協商。

升級計畫預算將在下會期送進議會,已有多名議員質疑,不是非得要2.0,要求市府同步洽詢其他廠商,若有廠商可提出「相容」升級方案,也可納入參考,不要傻傻被微笑單車綁架,若無通盤評估,卻要議會照單全收,不會同意該筆預算。

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