亞洲新灣區 國公有地整合招商

工商時報【記者顏瑞田╱高雄報導】 高雄亞洲新灣區是國內最大的一塊都市更新寶地,可是,現有開發投資集中在觀光飯店和購物商場,比例高達71%,為了避免造成過度競爭,高雄市政府將透過都市計劃手段,將區內占有達70%的國有、公有、以及市政府所有的土地,整合在一起,整體對外招商,引進國際產業、以及商業投資。 「變更高雄多功能經貿園區特定區細部計畫(國公有及國公營事業土地)通盤檢討案」,已經在3月底完成公告「公開徵求意見」,高雄市政府都市發展局長李怡德說,這將是正式溝通的開始,也將邀集區內所有國公有、及國公營事業的地主協商。 李怡德指出,這塊總面積超過592公頃的土地,攸關高雄港灣的水岸開發更新,如果由各個地主自行規畫、開發、招商,可能會因為個別的開發基地太小,或是地主並非土地開發專業,或是較少接觸本業以外的產業,最後,在開發上,缺乏整體發展的思考,錯過高雄未來的轉型核心和契機。 他說,光是從現存、以及已經提出開發規畫,基地面積合計22.1公頃的5個案例,包括「中油特倉3」、「中鋼特貿4A」、「夢時代1期」、「夢時代2期」、以及「東鋼特倉1C」,就令人憂心忡忡。 因為,根據開發計畫和內容,39%集中在購物商場、32%集在觀光旅館,李怡德說,光是購物商場開發完成的總樓地板面積,就高達431,141平方公尺,「相當於2個台北京華城、或8個台北太平洋SOGO忠孝店」,而觀光旅館開發的總樓地板面積350,098平方公尺,「相當於3個台北君悅飯店、或2.5個台北W HOTEL」,量體龐大,而且重疊性太高,必將形成產業惡性競爭。 這還不包括開發規畫中、尚未正式提出開發案申請的國公有、及國公營事業單位的土地,合計近467公頃,在592公頃的高雄經貿園區中的比例,達78.85%。就已經揭露的訊息來看,上述土地的利用,還是不脫離觀光飯店、購物商場、或是辦公大樓。 因此,李怡德指出,高雄市政府將透過都市計畫的方式,變更、修訂該區內所有國公有、及國公營事業單位土地的使用管制、開發方式和期程、公共設施、負擔回饋和獎勵等內容,將包括高市府在內的所有國公有、及國公營事業單位的土地,整合在一起,整體對外招商,進行戰略性的產業布局,引進國際資金、國際人才,在亞洲新灣區進行包括產業、與商業設施的大型開發案。