促TPA 凱瑞向國會喊話

（中央社記者鄭崇生華盛頓22日專電）美國國務卿凱瑞（John Kerry）今天表示，國會在通過貿易促進授權（TPA）上向前邁進一步是「好消息」，他重申，貿易協定是為了讓美國經濟更繁榮，TPA應是跨黨派共識。

美國參議院財政委員會22日以20票對6票通過TPA草案，投反對票者包括5名民主黨和1名共和黨籍議員。眾議院歲入委員會今天針對類似議案展開辯論，民主黨打算在眾院擋下。

而凱瑞上午在大西洋理事會（Atlantic Council）發表演說，直言貿易和美國的國家安全攸關，並再度呼籲國會應通過TPA，讓美國行政部門談判已久的跨太平洋夥伴協定（TPP）及跨大西洋貿易及投資夥伴協定（TTIP）早日過關，才有助美國企業貿易出口、創造就業。

他說，美國的經濟在歐巴馬入主白宮時是蕭條的，到現在轉好、美國的貿易出口更達到歷史新高，「是貿易讓我們的經濟復甦」，但要持續發展，政府必須幫民眾打破貿易障礙。

凱瑞指出，貿易創造就業「是簡單的數學題」，全球95%的消費者市場不在美國的境內，如果美國不跟他們做生意打交道，經濟如何發展？美國不參與貿易規則的制訂，怎麼保護美國的公司？如果不是美國領導訂立全球高標準貿易規則，誰會？這些都是基本常識。

他還指出，降低貿易障礙是為美國企業的生存發展而戰，「難道你想看到美國企業的智慧財產權遭侵犯、美國商人為了進入市場行賄貪腐？」

凱瑞強調，制訂任何政策的過程總會面臨不同意見爭辯、進退兩難的困境，但不該因此停滯，沒有TPA，TPP和TTIP就無法達陣，屆時，美國人民不論男女、如果看到美國公司倒閉、民眾失業，「他們會想起，有人該為此負責。」

參院財委會昨天經過馬拉松式的辯論後通過的TPA條文，包括懲罰因貨幣操縱獲利的外國企業，但封殺要求政府和貿易夥伴談判匯率的遊戲規則。

TPA有助美國行政部門對外貿易談判，立法部門針對貿易協定只能通過或否決，不能修改內容。1040423