假環保拚經濟 官員望霾興嘆

中國時報【陳柏廷╱綜合報導】 大陸央視前主持人柴靜拍攝霧霾紀錄片，真實披露大陸目前治霾多項困境與迷思。影片痛陳，除了排放標準造假的違規車輛滿街跑，國有石化企業的強勢干預以及地方政府經濟掛帥的「共犯結構」，讓不少治霾政策大打折扣。柴靜強調，唯有進行能源體制改革、破除石化企業壟斷，恐怕才是治霾的「不二法門」。 大陸環保部門並非無心「治霾」，但礙於箇中貓膩（不可告人之事）過多，政策窒礙難行；柴靜拍攝《穹頂之下》活生生道出，環保官員望「霾」興嘆無奈心聲。 影片強調，油品標準本該由國家制訂，但在大陸卻是由中石油、中石化等企業主導，在考量成本與激起社會動盪間，政府與企業則各有考量，始終達不成共識，最終形成「空有技術、卻不升級油品」窘境。 影片指出，大陸最好的柴油硫含量是日歐美25倍，汽油長期比發達國家低2到3個等級；提高一個等級可以減排10％，符合國家廢汽排放4級標準的油品僅4％，「有錢也買不到好油」。 「你拿什麼招？」影片更引述發改委官員稱，升級油品須漲價，漲少了，企業不幹，「人家是副部級單位，根本不搭理我們」；面對這種「無權」現象，上述官員無奈稱，「獨生子（指油企壟斷）！小孩要學壞，做母親有什麼辦法？」 經濟掛帥的地方政府亦是幫凶。大陸環保官員稱，取締權力掌握在地方政府，「貓能不能捉耗子」，不是由環保部門說了算，即便走完所有取締程序，「企業不停也沒辦法」；地方官員甚至反嗆，「都講環保，誰敢讓中國經濟掉下來。」 影片還說，2013年大陸燒煤36億噸，超過世界各國總合。柴靜呼籲，大陸應加速能源體制改革，破除眼下的企業壟斷情形；其次，把取締權力回歸環保部門，讓執法落到實處；最後則是引進「公民參與」。