催生20多年 為何大巨蛋孵不出

催生20多年 為何大巨蛋孵不出(中央社)

1991年11月10日,上萬名棒球迷在舊台北市立棒球場,等著看中華職棒總冠軍賽第7戰,卻因大雨而延賽,球迷齊喊「我們要巨蛋」,揭開籌建大巨蛋序幕。但催生24年,為何大巨蛋仍是一波多折,甚至可能遭到拆蛋的命運,看這篇文章,讓你3分鐘就掌握來龍去脈。

催生大巨蛋由來

職棒二年冠軍戰味全對統一第七戰,因為大雨延賽,滿座的觀眾齊聲高喊「我們要巨蛋」,也坐在當時位於台北市南京東路台北市立棒球場觀眾席觀戰的時任行政院長郝柏村指示興建不受風雨影響的室內體育場。

籌建大巨蛋

前總統陳水扁擔任台北市長時代開始籌建,並敲定於台北市立棒球場原址改建,但因扁連任失敗計畫暫停;馬英九當選市長後繼續推動大巨蛋,2001年北市府預定在松山菸廠舊址興建4萬席次的大型室內體育館,全案採BOT開發;2006年10月,台北市政府與遠雄巨蛋事業股份有限公司辦理簽約事宜,中間歷經波折,拖了6年後才於2012年4月動工。

大巨蛋園區

正式名稱為台北文化體育園區,位於台北市忠孝東路和光復南路間的松山菸廠舊址,園區設置的項目除可容納4萬人的多功能體育館(大巨蛋)外,另有商業用途的商場、影城、飯店、辦公大樓、旅館等附屬設施。大巨蛋現亦預定作為2017年台北世大運的主場館。

過程一波多折

監委糾正

2009年9月,監察院糾正大巨蛋案,列出39項糾正事項,計畫一度暫停。2014年7月監委再提出調查報告,提出包括體育園區變更為商業特區、大巨蛋不符國際賽場標準、為拓寬道路粗暴移植老樹、不專業工程會阻市府處分等爭議。

遠雄說法:監察院是「以去年新增法條,糾正五年前舊案」,違反法令不溯及既往與信賴保護基本原則。

遠雄多次展延工期

北市府曾核可遠雄展期,2014年12月28日應完工,但仍未完工。遠雄又分別提展期882天、350天,因無法提供實質資料,皆被否決。

遠雄說法:大巨蛋光是建造執照就延誤了4年多,加上交地後不能動工約1年,還有移樹花了10個月,總計5年多,加上法定原因及颱風豪雨等因素,可依法追加工期。

護樹、移樹

監察院糾正樹木移植過程,逾百株先後死亡,遠雄2015年2月移樹作業又與護樹團體爆發衝突。北市府要求遠雄須與護樹團體溝通,若無共識,遠雄不得移樹。

遠雄說法:台北大巨蛋周邊道路拓寬工程預計年底完工,明年中試營運,未來栽種的樹木是原來二點五倍;遠雄會種更多樹、樹型也更漂亮,這樣不要,到底要什麼?「真的人不如樹嗎?」

毀壞古蹟、違反環評承諾

環保局發現棄土車次未遵循環評承諾規定,開罰120萬元;3月27日松菸古蹟大煙囪傾斜,開罰150萬元。

遠雄說法:煙囪扶正工程今年2月已修繕完成,過程中造成的龜裂,是經專家考量修復計畫中仍可接受的龜裂範圍,後期可進行修復。

柯市府公布調查報告:留蛋或拆蛋

2015年1月16日,新任台北市長柯文哲針對大巨蛋召開專案會議,要求檢視大巨蛋合約,1月21日,台北市長柯文哲與遠雄巨蛋公司董事長趙藤雄見面,討論曾監察院糾正案、工程逾期問題。雙方達成共識,將重新議約,並承諾年底前完工,4月16日大巨蛋安檢報告出爐,提出五大問題,並擬訂兩個替選方案,包括留蛋和拆蛋兩個選項。

安檢報告五大問題

1.建築量體過大導致災害風險劇增

園區A、B、C、D、E等5大棟建築物配置,由原本總建坪9.58萬坪,擴充至14.9萬坪,過量增加容積致台北文化體育園區,成為高災害潛勢與高災害風險之地區。

2.商場與巨蛋共構造成安全危機

動線由寬變窄且方向集中,造成人員滯留;各層至戶外的路徑曲折、上下起伏,逃生不易;發生火災時,高溫會透過鋼構傳導,恐致結構變形;防火牆設置曲折,地震時易造成破壞致火煙蔓延。

3.各棟地下停車場連通,災害易蔓延擴散

巨蛋地下室規畫成一個巨型停車場,將可放機車3800輛,汽車2226輛、裝卸車56輛,大客車60輛且連通各棟,發生火災時恐波及全區各棟。

4.戶外空間無法容納所有逃生民眾

地下2樓及地下3樓下沈式廣場尚有頂蓋且不安全,不可視為戶外疏散空間。戶外疏散空間面積計算未扣無效之空間,無法容納14萬2096人的整體疏散,逃生人潮將回堵到巨蛋裡面。以目前有效戶外疏散空間只能容納6萬人。

5.消防救災無法進行

原設計將14萬2096人疏散至基地內外,當災害發生時,消防車難以靠近救災。

遠雄說法:

北市府提的5大問題,遠雄已依照法規解決,請北市府認真看遠雄的計畫書,依照法令審視大巨蛋,如果遠雄有違反法令,會自行處理。

大巨蛋未來發展:

方案一:

為保留巨蛋棟、影城棟及旅館辦公大樓棟建物,總建築面積:4萬6022平方公尺(建蔽率:44.8%)總容留人數為8萬8638人、空地面積為47,931平方公尺。

方案二:

拆除大巨蛋,並留存各棟建物應以公共使用為主,像是文化展演及青創空間,總建築面積為1萬9883平方公尺(建蔽率:19.3%),總容留人數為7萬8927人、空地面積為8萬2102平方公尺。

可能問題:

市府若與遠雄解約,遠雄可能將提起訴訟,聲請假扣押,屆時官司一打下去,北市此一精華土地,將可能閒置多年;此外,大巨蛋已作為世大運主場館,也必須另覓場地。
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來源:東森新聞