公平會：沙盤推演 準備審查

中國時報【管婺媛╱台北報導】 壹傳媒買賣案引發各界高度關注，公平會主委吳秀明昨天表示，公平會已針對壹傳媒買賣案，進行一切可能的沙盤推演，並做好準備；但他否認約談業者，因為結合前約談業者於法無據，他並直言公平會目前是「鴨子划水」，在交易談定前，無法對外說要採取什麼行動或找誰約談。 立法院經濟委員會昨天也作出決議，基於台塑營收已超過申報門檻，另依今年四月尼爾森媒體調查，《中國時報》、《蘋果日報》與《爽報》合計市占率已達四六．三％，超過三分之一，除要求公平會積極掌握交易進度，並得立即召開公聽會，並於結案後向委員會提出報告。 壹傳媒交易案將在明天簽約，但金管會宣示產金分離原則，是否影響交易結果，備受關注。民進黨立委黃偉哲昨天指出，根據《公平交易法》規定，併購的事業單位上一會計年度營收超過一百億元，被併購公司營收超過十億元，及併購前任一事業市占率超過四分之一，或結合後的任一事業市占率超過三分之一，都要向公平會申報。而基於台塑營收已超過申報門檻，且《中國時報》、《蘋果日報》與《爽報》合計市占率已達四六．三％，超過三分之一，已達申報門檻。 對此，吳秀明昨赴立院經濟委員會時表示，業者目前還在談，到底誰去買、用什麼方式買、持股比例是多少，都還在談；因此公平會在此時要求買家現在就得申報，於法無據。他說，公平會屬競爭法主管機關，而非特定產業主管機關，因此只能就《公平法》要求參與結合事業，且已超過申報門檻者，到會說明。 至於，傳聞蔡衍明兒子蔡紹中將經營壹傳媒，是否有媒體壟斷疑慮？吳秀明則說，會去了解到底是誰出來買、用誰的名義、持股多少、有沒有控制關係，依據公平法規定做審慎檢驗；如果旺中集團參與購買，因壹傳媒旗下有《蘋果日報》，那就會有水平結合的狀態，公平會會審視結合案。 但他也說，平面媒體市占率審議將由公平會主導，但該會只能就「對市場競爭有無影響」、「是否影響消費者權益」來做審查，至於言論多元性並未獲法律授權，「公平會處理的是市場經濟與效率問題」。