協商破裂 修憲瀕臨破局

挑燈夜戰立法院本會期剩下最後第二天可以審查法案,主席立法院副院長洪秀柱宣布延長時間繼續開會,而辛苦的議事人員們利用晚間短暫的休息時間趕緊吃便當,準備挑燈續戰。(劉宗龍攝)

中國時報【管婺媛、楊毅、魏嘉瑀╱台北報導】 今天是立法院本會期最後一天,若未能將憲法修正案送出立法院,明年1月16日與總統大選交付公投修憲案恐破局。由於朝野無共識,國民黨堅持要閣揆同意權、不在籍投票;民進黨要求下修18歲公民權、不分區席次門檻降為3%等有共識者可先行。雙方僵持不下,修憲案等於白忙一場。 民進黨主席蔡英文昨呼籲立法院副院長洪秀柱,應發揮影響力,別讓18歲公民權等修憲案卡關,因這攸關近65萬名年輕民眾的公民權,盼國民黨在院會最後一天,能抱持主權在民原則,支持公民權下修的修憲案可以過關,不要再堅持包裹表決。 國民黨文傳會主委林奕華則反擊,各界對修憲案期望高,但民進黨卻只聚焦18歲公民權,「格局狹隘、不符多數民意期待」,恢復閣揆同意權的民意支持度與急迫性最高,民進黨不該以一人之私或一黨之私,綁架修憲。 朝野昨天協商無共識,立法院長王金平決議今天院會按議事規則逐案處理。朝野目前提出的修憲版本共35個,若今天朝野協商不成,則朝野就只好進入逐案表決。國民黨黨鞭賴士葆指出,35個修憲提案全進入協商,是「最極端的」情況,盼不用走到這一步。 民進黨立委李俊俋則批評,國民黨堅持沒有不在籍投票、閣揆同意權就「全部拉倒」,根本是綁架了新世代公民的基本權益,「外界可看得很清楚,到底是誰在擋修憲?誰在剝奪世代正義?」 修憲提案第一案為賴士葆所提的國民黨版提案,其中包含投票年齡降低至18歲、政黨比例門檻等議題,基於「一事不再議原則」,若任一議題在第一案中沒通過,後面的相同提案都不再處理。換言之,若排在第一案的國民黨版修憲提案表決未過,或提出協商,則都無法使修憲案在明年1月16日時交付公投。