台聯反對「兩黨圍標修憲」 逕向立院請願

【記者陳金寶台北報導】針對目前正在立法院展開的修憲案工程,台聯立法院黨團27日認為已重蹈上次(2005年)「兩黨圍標修憲」之情況,台聯黨之修憲草案版本,將透過人民請願的方式,向立法院提出請願案,以凸顯修憲門檻太高之不合理,並呼籲全國國、民兩黨以外之政黨、公民團體及民眾,如對此次修憲有任何具體提案或意見,逕向立法院提出請願。 總召賴振昌指出,憲法增修條文第十二條規定,憲法修正案須經立法委員四分之一以上提議,以目前立法院共112席立委計,則至少須28位委員,始能提議。換言之,以目前國會席次結構,只有國民黨與民進黨有單獨提案之可能。台聯黨團因只有3席立委,無法單獨提案,需要國民兩黨委員連署配合。唯台聯黨版的修憲提案版本,自提出以來至今,一直受到國、民兩黨杯葛,始終無法達到28位委員簽署之提議門檻,而不能順利提案。 以一個獲得118萬多政黨票的全國第三大政黨,一個國會第三大黨團,竟無法在立法院內提出憲法修正案版本,更不要說其他政黨、公民團體或民眾,也可見現行修憲門檻之規定多麼不合理與荒謬。 賴振昌指出,上次(2005年)修憲之所以修的哩哩落落,以致今天代議失靈,行政權無能,卻又不受監督,就是因為國、民兩黨圍標修憲,沒有廣納全民的意見。目前正在立法院展開的修憲案工程,台聯黨團認為已重蹈上次「兩黨圍標修憲」之情況,台聯絕不會坐視國、民兩黨再度圍標修憲。現在包括公民憲政推動聯盟、全國憲改聯盟、李登輝基金會、台灣教授協會、經濟民主聯合等民間社團,都非常關心此次修憲內容,全國許多地方都在如火如荼舉行修憲之座談會或公聽會,期待能夠修出一部像樣的憲法。但,台聯立法院黨團卻非常擔心,屆時各界的修憲版本及意見,根本無法成為立法院的版本,與國、民兩黨的提案,併案討論之機會。 幹事長周倪安強調,請願是憲法第十六條賦於人民之基本權利,請願法第二條規定,「人民對國家政策、公共利害或其權益之維護,得向職權所屬之民意機關請願」,修憲當然符合該條規定。台聯黨團之修憲草案版本,既然在立法院受到國、民兩黨的杯葛,只好透過人民請願的方式,向立法院提出。請立法院依立法院職權行使法第十一章「請願文書之審查」相關規定,將台聯黨團修憲草案版本「成為議案」,與國、民兩黨之修憲草案提案,併案審查,以廣納民意。 台聯黨團除了呼籲全國其他政黨、公民團體及民眾,如對此次修憲有任何具體提案或意見,請逕向立法院提出請願,不要讓國、民兩黨密室協商,包攬此次修憲之外。也呼籲立法院應該開大門、走大部,重視人民請願案,不應讓人民請願案石沉大海,不要一如往常,將所有請願案,一下子就全給「不成為議案」。2015/4/27