太陽能補貼 官方拖欠百億人民幣

中國時報【李道成╱綜合報導】 大陸近來全力發展再生能源，太陽能更是其中的重點；不過由於能源補貼發放不及時、不到位，導致了有15家太陽能發電站營運商，被官方拖欠補貼資金竟高達100億元人民幣（下同，約新台幣500億）。大陸光伏行業協會秘書長王勃華指出，這將是阻礙太陽能企業發展的重要因素。 卓創資訊光伏分析師孟鵬表示，新能源的資金缺口大是拖欠補貼主要原因。目前，可再生能源電價附加費，是中國可再生能源補貼的唯一資金來源。財政部已停發所有其他專項資金。現階段難以收全可再生能源補貼。 王勃華表示，去年應收補貼為700億元，實際只有400億元左右；並且已徵收的400億元補貼中，八成補貼了風電，留給太陽能的補貼額度嚴重不足。 「補貼拖欠問題確實嚴重，有的企業兩年都沒拿到過補貼」。經營太陽能發電的江山控股公司市場發展部總經理廉銳對梅體透露。 孟鵬分析，補貼拖欠對太陽能企業與行業，都會產生較為嚴重的影響，太陽能作為靠補貼生存的行業，對資金的需求量比較大。並且終端資金不足就會造成全產業鏈的資金緊張。 一位大陸太陽能企業負責人向北京商報表示，以太陽能為代表的可再生能源發展初期離不開國家財政補貼，遲遲拿不到補貼將極大地影響企業的發展。補貼雖然是給太陽能發電站的，但是如果發電站沒有錢，就會拖欠設備廠商貨款，設備商又會向材料供應商拖欠，最後形成三角債，對整個產業鏈都產生很大的負面影響。 王勃華說，獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審，最後財政部、國家發改委、國家能源局進行審批，審批完後進入目錄，中央財政再撥付至地方財政，企業拿到補貼時間有可能超過一年半的時間。 廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，解決拖欠補貼問題關鍵是錢從哪裡來？現在煤炭價格持續下滑，由於煤電聯動，未來存在進一步調降電價的可能，由於補貼主要來自於電價，資金壓力將進一步加大。 這種情況下，電價附加徵收標準調漲勢在必行，只有這樣才能解決可再生能源的補貼問題，林伯強指出。