學測指考兩試遲不合併 嚴重弱化高中教育品質

新頭殼newtalk 2015.05.06 文/符芳碩
學測與指考到底要不要合併考？現行大學學測僅考高一與高二課程，為數可觀的學校與學生索性放棄高三課程，甚至迫使台大等學校被迫為大一新生「補課」，但教育部長吳思華6日在立法院雖然承認，台灣確實有「考試牽動教學」的問題，然而，因為牽涉多方面問題，改革最快要等到2021年才能上路。

事實上，有關兩試合一的問題早在2009年教育部就已經提出可行性研究，時任政大校長的吳思華還表示基於教育理念贊同，如今卻推翻自己當時的理念，不禁讓人質疑，吳思華指是以各種藉口掩飾自己怯於改革的事實。

大學學科能力測驗(學測)與大學入學指定科目考試(指考)是目前大學入學主要的2大考試，兩者略有程度上的不同，學測著重評量考生是否具備高中生基本學科能力，因此僅測驗高一及高二必修科目；指考則由聯考演化而來，係為測驗考生對重要學科知識了解，因此還會加上高三選修科目，難度較高。

台大學務長莊榮輝日前出席「庶民教育論壇」時，提出學測指考應該合併在6月舉行，考試結束後，則分為3階段入學程序，若不需面試科系，在第1階段就可以錄取；若需要面試及術科科系，可在第2階段放榜；若剩餘學校還有名額，可在第3階段分發入學。如此一來，不但可「還給高中完整的3年」，也能減輕學生壓力。

事實上，兩試合一並不是新議題，早在2009年，時任教育部長的鄭瑞城就已經提出要仿照美國SAT模式，將學測、指考合一，再分為「初階」與「進階」試題，當時鄭瑞城還下令要「加速時程」，希望2014年就能上路，然而最後仍不了了之。

事實上，目前兩試分開考確實造成不少問題，有補教業者表示，差別最大的地方在於「學習動機」。由於學測僅考高一、高二的課程，因此，學生為了準備考試，無心學習高三上學期的課程，一旦錄取後，高三下學期的課業也會直接「放棄」，造成高中課業實際上只進行2年，若學測結果不盡理想，想要回頭衝刺指考，又容易出現跟不上的情況，最後只能紛紛到補習班報到，甚至還有學測還未考完，家長已經先到補習班排隊的現象，反而造成學生、家長更大的壓力。

不過，教育部長吳思華6日在立院卻說，學測、指考若合併考，內容要考什麼、如何考、如何維持多元入學，以及大學入學時程會不會受擠壓等，都會是連動問題，必須做通盤檢討，最快在2021年才能上路。

此番言論不禁讓人質疑，現在出現的問題已昭然若揭，且教育部早在2009年就已經做出可行性評估，時任政大校長的吳思華還曾受訪表示，從教育理念上來看，兩試合一「非常正確」，為何上任教育部長後，卻要將改革再拖過10年？

教育部長固然是政治任命的職務，教育部長卻更應關注教育體制的良窳，並改善教學品質，
捨此不為，豈不成為坐視國民品質滑落的歷史罪人！